裁判文书网上公开是司法公开的重要内容和形式，是树立司法权威的重要举措，是审判管理的重要内容，其本身承载着司法公正的职能，肩负着弘扬法治，沟通公众，激发社会诚信的多重职责，对于促进社会稳定发挥着愈来愈重的治本作用。同时对于提升广大法官的司法能力，意义都是极其深远的。因此，理当为各级人民法院所重视。

    但《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》颁布几个月来，笔者从基层司法实践经历，认为基层法院裁判文书网上公开工作存有裁判文书网上公开数量偏少，公开范围有限，没有按照要求统一在中国裁判文书网公开，没有指定专门机构或专人负责裁判文书网上公开的管理工作等问题。

    笔者分析原因：一是基层法院领导注重庭审、裁判文书制作、辩法析理和判后答疑，对裁判文书网上公开重视不够。二是基层法院硬件装备建设滞后。基层法院资金严重缺乏，电脑配备严重落后，工作极为方便，影响裁判文书网上公开工作。三是基层法院裁判文书网上公开制度不健全。许多基层法院尚未建立起一整套督查严、操作性强的日常工作程序和考核体系，导致裁判文书网上公开的具体工作难以落实到位。四是基层法院法官司法能力不够，对裁判文书网上公开存有胆怯心理，担心裁判文书制作质量不高，因而有选择性的公开。

    针对该现状，笔者提出具体解决建议：

    第一，基层法院要加强领导，明确责任，迅速剔除轻视裁判文书网上公开的思想杂念，提高对裁判文书网上公开重要性、必要性的认识。

    第二，要强化基层法院审判管理办公室这一常设性的综合性职能机构的作用，或在其内部选择专人负责裁判文书网上公开工作，切实发挥其审判管理机构职能的作用。

    第三，推动并深化争先创优活动，增强广大基层法官对裁判文书的质量意识，打造精品案件，提高其对裁判文书网上公开的自信性，减少其对裁判文书网上公开的压力。

    第四，上级法院应当建立健全裁判文书网上公开考评奖惩制度。上级法院要认真搞好网络监督，建立督查裁判文书网上公开考核机制，定期考评通报裁判文书刚上公开情况，奖优罚劣，纳入绩效档案管理。

    第五，上级法院要全面推行裁判文书网上公开的教育培训、学习历练等工作，确保基层法院网上裁判文书网上公开工作有序开展。

    （作者单位：江西省奉新县人民法院）