我最近阅读党史，发现两个与群众工作有关的事例，一个是著名的孟良崮战役，另一个是著名的“耿飚之问”。孟良崮战役是在华东解放军10万多人包围国民党74师，而自己又被40万国民党军队反包围的险恶形势下取得的。国民党74师是国民党军队中全部美械装备的“王牌中王牌”，师长张灵甫又是身经百战的抗战名将，战斗力可谓强劲。我军之所以能取胜，除了战术得当、各方面密切配合和国民党军矛盾重重、救援无力的原因外，解放区人民群众的大力支持也是关键因素。

    这次战役中有7.6万民工、15.4万二线民工和69万临时民工自愿冒着枪林弹雨支前，人民群众还通过空室清野、封锁消息、破坏交通等方式配合解放军作战，为战役的胜利做出了突出贡献，正如陈毅所说：战争的胜利是山东人民用小推车推出来的。人民群众的大力支持弥补了我军人员、装备等方面的不足，是取得战役胜利的重要砝码。

    “耿飚之问”说的是老一辈革命家耿飚，1991年重返他曾任129师385旅副旅长时驻扎的甘肃省某县，晚饭后突然黑压压来了一群“告状”的老百姓，诉说对一些县乡干部的不满。耿飚同志深为痛心。于是他召集省、地、县的干部讲了一件往事，提了一个问题：50年前，他任副旅长的129师385旅就驻扎在这里。一个战士损害了当地群众的利益，旅里决定枪毙他。老百姓“黑压压”来了一大群人，跪下为这个战士求情。耿飚反复说明八路军的军纪，可老百姓一个也不起来，最后，耿飚只得流泪接受了群众的要求。故事说完了，耿飚激动地大声问道：“现在，我要问问今天在座的你们这些人，不管哪一个，如果犯了事，老百姓还会替你们求情吗？！”耿飚一问惊人，全场鸦雀无声……

    这两个故事今天读起来仍然令人震撼、发人深省，我觉得“耿飚之问”不仅陇东那个县的干部过去不敢回答，恐怕现在全国不少党员干部都不敢回答，我们有些法官也不好回答。因为在现今的新媒体时代，法官的群众工作能力有些跟不上时代，法官与群众的距离在进一步拉大，法官的形象被一再抹黑，这不得不引起对新时期法官群众工作能力的思考，有必要结合党史进行反省和研究。

    在过去的战争年代，共产党是人民利益的坚定维护者，正如电影《闪闪的红星》中冬子在其党员妈妈牺时所说：妈说他是党的人，决不让老百姓吃亏。战争年代人民军队严格执行“三大纪律、八项注意”，不拿群众一针一线，我党和人民军队与人民群众是真正的鱼水关系，离开人民群众的支持就无法存活。

    但在我党成为执政党后，在长期执政和改革开放的新形势下，已不再是离开群众就不能生存的境况，一些党员以胜利者、领导者自居，成了各种资源的管理者和分配者，慢慢淡化了群众观念，再加上权力本身的腐蚀性，使得一些人脱离群众、刁难群众、甚至欺压群众的问题越来越严重。正如一位教授所说：现在有些党员与群众还是鱼水关系，不过成了“水煮鱼”的关系……这位教授的话虽然有些危言耸听，但也在一定程度上反映了党群关系、干群关系紧张的问题。

    有些党员干部之所以在群众工作中出现问题，就是因为颠倒了他与人民群众的鱼水关系，把自己当成了养活群众的“水”，而把群众当成了靠自己生存并任其摆布的“鱼”，变得高高在上并飘飘然起来。根源在于丢失了党的优良传统，忘记了为人民服务的宗旨，处处为自己打算，对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，甚至是侵犯群众利益。根源还在于严重脱离群众，特权思想严重，不愿深入基层了解社情民意，而是凭主观臆断办事，工作方法简单粗暴，有的甚至以权谋私、贪污受贿，严重损害了党群、干群关系，使鱼水之情逐渐变得水火难容，党在人民群众中的形象与战争年代相比有了微妙的变化，这也难怪“耿飚之问”让全场干部哑然失声。

    人民法院既是审判机关，又是群众工作部门，是直接与人民群众打交道的地方，当前也面临司法公信力不足的问题。党群关系、干群关系中存在的问题在法院也不同程度地存在，不仅损害了法官形象，也影响了审判工作的开展，与人民法院面临的新形势、新任务、新要求、新挑战很不适应。尽管现在已不是战争年代，但人民法院仍要坚持群众路线，否则将失去人民的支持。

    人民法院要从人民群众的根本利益出发，确保司法公正，不仅实体要公正，程序也要公正，还要让人民群众通过审判活动体会到司法公正，这就需要人民法院切实回应人民群众的司法需求，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真心实意地向人民群众请教，并像战争年代的共产党员一样，实实在在地为老百姓办事。所以人民法官应以与时俱进的精神加强司法能力建设，尤其是加强新形势下群众工作能力的建设，担负起党和人民赋予的新使命。笔者认为，法官要提高群众工作能力，要在以下几个方面下工夫：

    一是要接“地气”，深入分析研究新形势下群众工作的特点。

    人民法官现在面临的社会环境已与战争年代迥然不同，由于我党长期执政和改革开放，城市化进程日益加快，以网络为代表的新媒体不断崛起，人民法院服务的人民群众已有了重大改变：

    一是群众需求的层次在提升。人民群众在满足温饱之后，必然会有高层次的追求，要求平等、民主的呼声渐高，参与社会管理的热情也在升温，群众日益增强的司法需要与司法能力不足的矛盾日益突出。

    二是群众的群体结构已发生很大变化。社会分工形成了企业管理者、技术人员、产业工人、农业劳动者、农民工等相对独立的群体，其利益诉求自然会各不相同，审判工作调整的难度也越来越大，这也对司法公信力建设提出的新挑战。

    三是群众矛盾的特点已有深刻变化。群众矛盾不但多发而且日趋复杂，有时还有外部势力插手，矛盾出现了多元化、群体化、复杂化、激烈化、极端化等新趋势，官民矛盾、劳资矛盾、贫富矛盾、阶层矛盾等交织在一起，化解矛盾的难度不断增大。

    四是思想状态有了新变化。随着新媒体的兴起，人民群众获取信息的渠道更加广泛，对司法公正关注度也越来越高，关注的层次也越来越高，司法的结果和过程都要经得起群众的直播式评判。另外，法院过去在配合党委、政府所谓中心工作中不进程序、措施过激等问题，也对法院新时期的群众工作留下了“后遗症”。

    鉴于以上严峻形势，法官要克服司法神秘主义，不能再把自己当成高高在上的裁判者，而应当经常深入基层、深入群众调查研究，并建立良好的民意沟通机制，掌握第一手的材料，让群众信服你、依靠你、亲近你，敢给你讲心里话，从而真正了解人民群众的所思、所想、所盼，通过充分的调查研究，认真研判新时期群众工作的规律，找到适合不同群众特点的工作方法，才能有的放矢地提高群众工作能力。

    二是去霸气，拉近与人民群众的距离。

    做过审判工作的都知道，取得当事人的理解和信任，是调解案件、化解矛盾的前提和关键，法官要提高群众工作能力，就要自己摆正自己与人民群众的位置，想方设法增进与人民群众的感情，真正把群众当亲人，把群众的“心事”当成“自己事”来抓，把群众的“难事”当做“大事”来办，始终把群众放在心中最高、最柔软的位置，自己的工作才能得到群众的认可。

    所以，每名法官都要牢记全心全意为人民服务的宗旨，遇事多站在群众的角度来换位思考，就像一位老革命说的那样：“关爱群众犹如关爱自己的眼睛，依靠人民犹如依靠自己的父母兄弟姐妹一样。”只有拿群众当亲人，才能对群众用真情，审判工作才会有实效；只有拿群众当亲人，才能消除与群众的隔阂，修复与群众的血肉联系，使人民群众真正信赖人民法院。所以，法官要继续克服衙门作风，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，更不能出现“吃、拿、卡、要、借、报”等侵犯群众利益的行为。所以，群众工作能力不是刻意训练出来的，当法官与人民群众以心换心，群众把法官当成自己人时，法官的群众工作能力自然就提高了，战争年代如此，现在仍如此。

    三是树正气，改善法官在群众心中的形象。

    我党历史有“三八式”干部的不规范称谓，特指抗日战争时期入党的干部，来历是毛主席为抗大题的“三句话、八个字”，这三句话是：坚定不移的政治方向、艰苦奋斗的工作作风、机动灵活的战略战术；八个字是“团结、紧张、严肃、活泼”。这“三句话、八个字”是克敌制胜的法宝，也折射出的是一种昂扬正气。

    作为反面事例，反观蒋军在孟良崮战役中的表现，在孟良崮周围近只10公里、远也不过100公里的国民党军队，如果全力救援，以优势兵力完全可以在一、两天内为74师解围，但在74师死守孟良崮的三天时间内，除了最近的有一个团象征性“救援”外，再没有援军的影子，解放军可以攻上孟良崮全歼74师，还能在撤出战场后清点歼敌人数时发现不够，又重返战场抓获躲藏的散兵7000余人，然后在重围中从容撤退，两党在战争中的表现形成了鲜明对比。

    毛主席为抗大题的“三句话、八个字”对现在的群众工作仍然适用，党中央提出“八项规定”，坚决抵制“四风”，也是对毛主席“三句话、八个字”所倡导作风的肯定与发展，所以，人民法院也要在转变群众工作作风上下工夫，坚持克服“庸、懒、散、奢、空”等“机关病”，真心实意地为人民群众办实事，重新取得群众的信任，让群众从法官的所作所为中重新认识你，从而真心接纳你。因此，法院领导干部要自觉从文山会海和场面应酬中走出来，法官也要从高高在上的审判台上走下来，借鉴马锡五审判方式，放下架子，深入基层，深入民间访民情、达民意，真心与群众交朋友，全面了解基层群众的真实情况，真正掌握人民群众的想法和诉求，从而为科学决策提供真实依据，为审判工作取得民意支持，也就自然提高了司法公信力。

    四是聚人气，取得人民群众的理解与支持。

    习近平总书记在全国组织工作会议上，用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字标准勾勒出了好干部的“身形”。法官要全面提高群众工作能力，也要对照好干部的标准，在提高综合素质上下工夫。

    一是提高拒腐防变的能力，树立法官清正廉洁的形象。法官一定要强化道德修养，做到公道正派，对待群众要心存敬畏，能管得住自己，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风。

    二是提高维护社会公平正义的能力。法官要掌握与人民群众沟通的技巧，畅通与人民群众沟通的渠道，全面提高辨法析理、多维调解、化解信访等解决群众敏感问题的能力，不但让群众感到法律的尊严与公正，还要让群众感到人民司法的温暖。

    三是要提高科技信息化应用能力。法院要充分利用现代信息手段提高社会综合管理服务的水平，加大司法公开力度，法官要充分利用信息化平台与群众互动，充分尊重人民群众的知情权和监督权，确保司法权的规范、透明运行，让人民群众在得到优质法律服务的同时，也切实了解法院和法官。

    四是提高新媒体时代的社会沟通能力。现在新媒体是抹黑法官形象的“重灾区”，所以法官不但要会“做”，还要会“说”，要充分利用新媒体手段，主动发声，主动作为，主动回应社会关切，以群众喜闻乐见的形式加强与人民群众的沟通，有效疏导公众情绪，实现法官与网民的良性互动。法官有了好的能力、好的形象、好的作风，就能聚集人气，自然会像战争年代那样，赢得人民群众的谅解和拥护。

    总之，人民法官要以史为鉴，以与时俱进的精神，将战争年代党做群众工作的优良作风在新形势下发扬光大。总体上讲，树无“根”不立，法官要扎牢理想信念的“根”，忠诚党的事业，牢记党的宗旨和自己的使命，以信念之“根”立好法官之“身”；人无“魂”不生，法官要筑牢司法为民之“魂”，做到全心全意为人民服务，以为民之“魂”守好法官之“身”；人无“骨”不撑，法官要打造爱岗敬业的“骨”，为民服务要做到求真务实、真抓实干，以勤勉之“骨”撑起法官之“身”；人无“胆”不强，法官要勇于担当，以一往无前的勇气承担历史责任，以担当之“胆”强好法官之“身”；人无“气”不挺，法官要洁身自好、一尘不染，以清廉之“气”挺好法官之“身”。所有法官都要积极投入到党的群众路线教育实践活动中去，以服务群众为使命，切实提高新形势下群众工作能力，也让“耿飚之问”有一个圆满的答案。

    （作者单位：河北省赵县人民法院）