一是强化立案过滤。在依法保障当事人合法诉权的同时，积极发挥诉前疏导功能，对立案时机不成熟、政策性较强不宜进入诉讼或仅靠法院难以解决实际问题的纠纷，积极引导当事人采取协商、人民调解、行政调解等适当途径予以化解；对类型新颖或疑难复杂案件在严格实行请示报告制度的同时，慎重把握立案时机，防止草率立案导致法院工作被动，从而从源头上减少涉诉信访案件。

    二是强化信访预防。在受理案件时，对可能有信访风险的案件进行评估，并填写《案件信访风险评估表》随案移送审判业务部门，对审判、执行部门应对信访风险作出提示。从而在立案审查的同时发出信访预警、程序流转的同时传递信访责任，切实增强信访发生的预见性、可控性，进一步从源头上预防和减少涉诉矛盾纠纷。

    三是强化预登记案件流转管理。对于符合预立案的案件，该庭设专人登记进行管理、分流，建好与辖区调解组织、社会法庭交接案卷台帐，并对分流到各个调解组织、社会法庭的预登记案件的调解工作进行审查、指导，做到快调快结，从而减轻群众诉累。目前该制度正在完善之中。

    四是慎重受理群体性纠纷案件。加强对群体性诉讼案件的立案审查。对涉及非法融资、农业承包、劳动争议、商品房买卖等社会影响大的群体性诉讼案件，及时向院领导和上级法院报告，及时与地方党委、政府沟通协调，加大诉前协调工作的力度，力争该类案件在诉前得到妥善处理，确需进入诉讼程序的慎重把握立案时机，避免群体性到省、进京访的发生。