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浅谈司法会计的概念及其在诉讼活动中的作用
作者:利芹 发布时间:2013-08-19 10:27:16
随着我国国民经济的迅猛发展,涉及财务会计业务的刑事、民事和行政案件也大幅度增长。为了适应对这类案件的诉讼需要,司法会计技术门类便应运而生,相关部门培养了大批专职司法会计技术人员,专门从事司法会计诉讼活动。但据笔者了解,在法院这类技术人员是凤毛麟角,少之又少的。司法会计一词对于我们一些法律工作者来讲还不是很熟悉,其工作性质及作用更是觉得陌生。其实在我国,司法会计鉴证作为诉讼证据,早已被司法实践所运用。在诉讼活动中,司法会计活动收集、发现、提供证据的作用变得越来越重要。 那到底什么叫做司法会计?它在诉讼中起到什么样的作用?它和其他诉讼活动又有什么样的联系呢?笔者对此试谈自己的认识。 一、司法会计的概念 “司法会计”一词由“司法”和“会计”组成,二者在“司法会计”一词中的含义和作用不同。“司法”界定了司法会计的社会属性,即司法会计是一种法律诉讼活动;“会计”二字则是指会计检查和会计鉴定,这界定了司法会计活动的内容。上述解释表明司法会计是一种法律诉讼活动,即司法会计一词是指“司法会计活动”,这是对“司法会计”词义的最基本解释。具体来讲,司法会计是指涉及财务会计业务案件的调查、审理中,为了查明案情,对案件所涉及的财务会计资料进行专门检查,或对案件所涉及的财务会计问题进行专门鉴定的法律诉讼活动。 从这一定义可以看出,司法会计作为一项法律诉讼活动应当具备下列特征:第一,司法会计是一种法律诉讼活动,它只存在于法律诉讼中;第二,司法会计活动存在于涉及财务会计业务案件的调查、审理中,只要案件涉及需要查明财务会计事实的情形,就都会涉及到相应的司法会计活动。这种特定的诉讼需要,既是司法会计活动产生的根本原因,也是司法会计赖以存在和发展的客观基础;第三,司法会计是以检查案件所涉及的财务会计资料及相关财物或解决办案中遇到的财务会计问题为主要内容。 “司法会计”一词,还可以从其他角度进行释义,从法学理论的角度来讲,“司法会计”一词指的是“司法会计理论”或“司法会计学”,它主要研究司法会计活动的规律及方式方法;从社会科学技术的角度来讲,“司法会计”一词指的是“司法会计技术”或“司法会计方法”,它包含了司法会计鉴定和司法会计检查等一整套的技术方法;从专业技术工作的类别角度来讲,这是指“司法会计技术工作”,如我们的公检法等部门为了适应开展司法会计活动的需要而开展了司法会计技术工作;从司法技术人员的类别来讲,“司法会计”一词指的是“司法会计技术人员”,即专门从事司法会计活动的人员。 二、司法会计在诉讼中的作用 总的来说,司法会计活动是一种诉讼调查措施,它同鉴定、勘验、扣押、查询、冻结等获取证据的手段和方法一样,是诉讼调查措施中的一种。它通过运用会计学、审计学和法律知识,对收集到的会计资料进行审查和验断,出具司法会计报告,为揭露经济犯罪和澄清案件事实提供有力的诉讼证据,从而达到查明案件真相的结果。通过司法会计活动可以收集、固定和提取的证据主要有:书证、物证、鉴定结论、检查笔录和视听资料等。它在查明经济犯罪类案件中被广泛使用。 (一)司法会计在侦查中的作用 大量的司法实践证明,在经济类犯罪案件中的当事人多运用手中掌握的权力或者利用掌握的财务知识,刻意规避财务制度,不按照要求设置会计科目和登记帐簿,造成有帐查不清的的事实。案发后又寻找各种借口予以掩盖,因而形成了经济犯罪所特有的隐蔽性和诡秘性。在此情况下,必须运用会计专业知识对账目进行深挖细查,对疑点作因果关系、事实过程等诸多方面的综合分析和判断,据此向侦查部门提供科学的侦查方向。在通常情况下,侦查人员不兼具查帐的专业技能,而且案件本身复杂多变,如果具备专业知识的司法会计人员与侦查人员共同分析案情,一定能起到事半功倍的作用。 (二)司法会计在公诉中的作用 对于公诉案件,检察院作为指控方,必须要有充足的证据。在绝大多数经济案件中,不管是贪污、侵占、挪用,还是虚假出资、偷税、抗税等,都需要会计鉴定的支撑,没有客观公正的会计检查、鉴定结论,必将会削弱检察院的公诉效果。在这些经济案件中,犯罪行为都会在会计资料中或多或少的留下痕迹。运用会计学的专门知识和方法,查验相关的会计资料,弄清资金的来源和去向,对可疑线索跟踪调查,排除嫌疑,明辨是非,为经济案件的最终裁决提供有效和有力的会计证据,便成了司法会计的主要职责。 (三)司法会计在审判工作中的作用 在审判工作中,人民法院必须以事实为依据,以法律为准绳,严格审查案卷中证据与事实的关系。在这一环节中,证据的审查显得格外重要。在经济类案件中,检察机关移送过来的材料中包含着大量的会计鉴定、会计结论,然而这些材料只代表着检察机关单方面的意见,是检察机关提起公诉的支撑。法院在进行证据审查时,不仅要审查这些证据来源的合法性、真实性,更要审查证据的关联性。如果不具备相应的会计知识,对于其所提供的 证据与案情的关系是无法理解的。最终只能人云亦云,从而使工作处于被动的状态。司法会计在审判环节中的作用主要表现在:(1)审判员在审查财务会计资料证据时,如发现有明显缺证,可通过司法会计活动补充证据或核实缺证的原因。(2)审判人员在审查财务会计资料证据时,如发现因提取方法不当,而造成证据不完整或关键文字、数字看不清的,可以通过司法会计活动重新收集财务会计资料证据。(3)在审查证据中如发现其他证据证明的事实或情节与财务会计资料证据不一致时,可以通过司法会计活动,查明造成证据不符的原因或重新核实证据。(4)在审查司法会计鉴定结论时,如发现结论所引用的基本证据中,有尚未经过法定程序收集的财务会计资料证据情形的,可以通过检查相关的财务会计资料,查明这些证据的真实性,并依法定程序予以收集和固定。可以说,司法会计活动为定罪量刑提供了强有力的后盾。 三、完善司法会计工作的几点建议 司法会计在办理经济案件中起着非常重要的作用,为使这一作用得到充分发挥,笔者认为应该还要加强以下工作: 1、加强司法会计队伍的建设,举办专业的司法会计培训,培养专门的司法会计人才,提高整个司法会计队伍的业务素质。 2、打造司法会计专业技术应用环境和基础,多方面向侦查人员、检察人员和审判人员、律师灌输司法会计知识,使他们了解和认可司法会计工作。 3、建议制定全国统一的司法会计工作规范和司法会计鉴定引用标准,以规范司法会计活动。 (作者单位:广西南丹县人民法院) 责任编辑:
张红霞
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