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人民法院法律文化建设要“三个狠抓”
作者:江西省共青城市人民法院党组书记、院长 刘卫平   发布时间:2013-04-28 13:55:16


    文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉,是综合国力竞争的重要因素,是经济社会发展的重要支撑。党中央从经济社会发展全局出发,要求深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣。作为社会主义文化建设的重要组成部分,法律文化建设的必要性和紧迫性不言而喻。作为法律文化建设的排头兵,人民法院责无旁贷。为建设法律文化,推动社会主义文化大发展大繁荣,人民法院必须要做到“三个狠抓”,即狠抓法律信仰、狠抓执法办案、狠抓法院文化。

  一、建设法律文化,要狠抓法律信仰

  法律信仰是落实依法治国的文化前提和基础,如果缺乏对法律的普遍信仰与遵从,法治从何谈起?美国法学家伯尔曼有句至理名言“法律必须被信仰,否则它将形同虚设”。法律之所以能够施行,不仅源于它的强制性,而且源于人们发自内心的信仰。法律只有被信仰才能树立真正的权威,不被信仰的法律,即使靠外在的强制力使其实现,也与专制几乎无异,与法治精神相去甚远。

  人民法院狠抓法律信仰,一是要求法官要信仰法律。法官的职业素质不仅包括较高的业务能力和正确的司法理念,还应当包括最重要的法律信仰。法官应当忠实于法律,秉持法律信仰和法治精神,严格依法办事,坚决维护宪法和法律的权威,如果执法者都不信仰法律,那民众有什么理由信仰法律。二是要求法官要公正司法。法官应当从法律价值本身出发,谨慎从事司法行为,敢于坚持正确的裁判意见,自觉抵制各种外在因素对司法活动的干扰。法官应当胸怀对法律的崇敬之情,践行法律作用,传扬法律精神,通过自己的裁判行为,让群众切实感受法律的尊严、权威和公平正义,只有这样,人们才会敬畏法律,信仰法律。三是要求法院要提升司法公信。司法公信力,关系到人民群众对法治的信心和信仰。人民法院应当加强自身建设,提高队伍素质,增强司法能力,改进司法作风,以公平、公正、公开的司法行为赢得社会民众对法律的信任和遵从。

  二、建设法律文化,要狠抓执法办案

  执法办案是人民法院的第一要务,是宪法和法律赋予人民法院的根本职责,是人民法院深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的立足点,是人民法院建设高素质法官队伍的最好途径,只有通过执法办案,才能培养出一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,既懂政治又懂法治的高素质法官队伍。

  人民法院狠抓执法办案, 一是要严格依法审判。人民法院和人民法官要厉行法治,通过依法审判案件,维护社会秩序,捍卫公平正义,引领社会的价值取向,为全面推进依法治国作出应有的贡献。二是坚持司法为民,必须转变工作作风,一切为群众着想,从群众的利益出发,按照习总书记的讲话精神,要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。三是要抓好中心工作。法官的中心工作就是审判执行,人民法官要牢记自己的工作职责和使命,始终牢记执法办案是第一要务,不能把有限的宝贵时间浪费在人浮于事、互相扯皮和文山会海中。四是要确保案件质量。案件质量和效率是法院的生命线,人民法院要树立“案件质量”理念,提高法官业务能力,把好案件审理关口,坚持“证据裁判”;要加强法官学习、形成调研氛围,以调研促审判,培养专家型法官,提高案件审理质量;要建立健全完善的案件质量评查制度,严查问题案件,在最后关口保证案件质量。

  三、建设法律文化,要狠抓法院文化

  法院文化是人民法院在长期审判实践和管理活动中逐步形成的共同的价值观念、行为方式、制度规范以及相关物质表现的总称,良好的法院文化有利于正确引导干警,提升他们的工作热情与成效,有利于凝聚干警,增强他们的职业尊荣感;有利于增强社会公众的认同感,为人民法院和法官树立良好的形象。进一步加强人民法院文化建设,要切实采取有力措施解决存在问题,充分运用先进文化力量强化价值观念、打牢思想基础、激发队伍活力、宣传法院工作、树立法院形象。

  人民法院狠抓法院文化,一是抓好精神文化建设。精神文化建设是法院文化建设的核心,包括公平正义的理想信念、清正廉洁的司法道德、司法为民的价值追求三方面的建设。法院精神文化建设应当追求忠诚奉法、严肃执法、文明司法、公正裁判、清正廉明,对内确立政治坚定、业务精良、纪律严明、作风过硬、全心全意为人民服务的法官品格;对外树立最公正、最廉洁、最文明的法院形象。二是抓好物质文化建设。物质文化建设并非仅指审判大楼建设,而应是更深层次的物质建设,如建设学习型法院、现代管理型法院。在法院中,可充分利用现有空间和条件建设法院文化主题区,装饰法院文化墙,充分利用法院网站、裁判文书等介质传播法院文化等。三是抓好行为文化建设。规范司法行为,加强法院行为文化建设,要求法官从我做起,从小事做起,坚持文明司法;要求法官端正职业作风,消除“门难进、脸难看、事难办”的不良现象;要求法官谨慎对外交往,约束业外活动,自觉维护法院文明形象。四是抓好队伍素质建设。要大力弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观,全面提升干警思想境界、职业操守和人文素养,培养和造就一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法院队伍。要提高法官清廉为本、守中持平的职业操养,确保法官不为钱所累,不为利所伤,不为色所惑,不为名所困。

  法律是一个民族文化的重要部分,是一种特殊的文化现象,而法律文化建设也是社会主义文化建设的一个重要的、不可或缺的组成部分。人民法院在法律文化建设中扮演着排头兵的角色,其责任重大,使命光荣。人民法院要狠抓法律信仰、狠抓执法办案、狠抓法院文化,只有这样才能在建设好法律文化,推动社会主义文化大发展大繁荣的道路上奋勇前行,取得更多更大的成绩。



责任编辑: 力蒙

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