江苏省大丰市人民法院在工作中根据宏观经济形势的变化，积极能动司法，因案制宜，不断增强服务的主动性和针对性，注重履行和延伸审判职能，把矛盾化解在法院，把和谐留给社会，为区域经济发展注入新活力。

主动介入  调处审判换档提速

　　“我以前以为法院办案至少需要四五个月，没想到现在办案这么快，过年放假后正月初八就开庭审理，帮我们及时要回了货款，保障了企业的正常运营。”不久前，上海某贸易公司董事长感叹地说。

　　原来，该公司和大丰的一家企业存在买卖合同关系。而大丰这家企业的部分货款未在约定时间内付清。为了维护企业合法权益，今年2月，该公司向大丰法院提起诉讼，要求大丰这家企业付清货款。法院受理后，于2月21日就开庭审理了此案。为了双方今后的进一步合作，承办法官积极进行了调解，终于圆满了结此案。此案从受理到结案扣除节假日仅为15天。

　　传统法学理论强调司法审判应当“不告不理”，但理论上理应是平等的诉讼地位实质上受到了现实诉讼能力差异的严重制约，很难做到完全平等。在诉讼程序启动后，在法律限定的框架之下，法官主动地发挥作用，积极释明法律，发现问题、解决问题，才能保证案件裁判的公平正义，才能从本质上解决矛盾，处理诉讼纠纷。

　　在国际金融危机影响下，大量经济运行中的问题转化为各类案件，给人民法院的审判执行工作提出了新的挑战。为此，大丰法院坚持早介入、主动介入，依法妥善处理涉企案件，今年共审结买卖、租赁、承揽等合同纠纷案件83件，金融借贷纠纷案件758件，基本实现了案结事了的工作目标。

关口前移  司法需求有求必应

　　“你们已经是第三次到我们家来走访了，真是太麻烦你们了。”近日，一位返乡创业的农民工在接受采访时，激动地对笔者说。

　　面对连年过万的案件数，仅靠加班加点、领导包案还远远不够。为从源头减少案源，该院决定：变接访为下访，关口前移解决纠纷。今年以来，该院转变以往“不告不理”的理念，积极主动地开展法官进村组、进社区、进企业等活动。法官们走访法庭辖区100余个村居，发放便民诉讼联系卡5000余份，宣传法律知识，引导农民群众建设和谐邻里关系，指导农民群众在生产经营中增强风险防范意识，为农民群众提供了全方位的司法服务，把矛盾纠纷化解在了萌芽状态。

　　为了保障广大群众的司法需求在第一时间得到有效的答复，该院探索建立了人民法庭化解矛盾纠纷求助机制。设立“人民法庭求助热线”，向辖区的群众、企事业单位广泛宣传，并做出承诺：只要辖区内发生了民事矛盾纠纷，人民法庭坚持做到“有求必应”，农民群众亲切地称之为“法院110”。

贴近基层 “背包法庭”更加亲民

　　“法官到我们村里开庭，村民都受到了法制教育，真是太好了。”南阳镇诚心村党支部书记陈元春感慨地说。

　　南阳法庭转变坐堂审案的被动司法理念，走下审判台，走到农民群众的家门口，用人民群众看得见的方式实现最大程度的司法公正，保障人民群众的合法权益。完善便民诉讼服务网络，在法庭辖区内的每个镇设立巡回法庭联系点，在辖区人口密集的村组设立法官驻村办案联系点，定期巡回办案，方便农民群众的诉讼。他们创新巡回审判模式，制作了“便民诉讼服务包”。便民诉讼服务包里各种诉讼材料一应俱全，法官在走访村居社区、调查办案的时候，一个“便民诉讼服务包”就可以临时搭起一个简易的“审判台”，就地立案、调查、调解及开庭。

　　今年以来，南阳法庭在辖区村组社区巡回审判69次，法官们背着“便民诉讼服务包”走遍辖区内的村组。看到法庭的法官们时常背着“便民诉讼服务包”走村串户，当地的农民群众亲切地称呼他们是农民群众的“背包法庭”。

整合资源 调处执行更有威慑

　　“我本来以为这笔钱再也要不回来了。没想到负责此案执行的陈法官这样认真。我拿到钱后，要送两盒茶叶给他，他也不要。要请他吃饭，他也推辞了。这样的法官我佩服。”4月底，来自安徽的诉讼人张海军激动地竖起大拇指说。

　　让张海军开心的是一起标的不大的买卖合同纠纷，债务人三年多来一直逃避在外，但该院的执行法官通过28次执行，在相关部门的协助下，终于帮助他了却了这桩心事。4月30日下午，张某专程来到大丰法院，感谢执行法官锲而不舍的努力，并送上一面写着“维护正义、两袖清风、刚正不阿、执法如山”的锦旗。

　　近两年，大丰法院收案数平均增幅40%，更多纠纷要从源头预防、全程协调才能圆满解决。为此，该院积极和各部门配合，将整合社会资源作为能动司法的重要举措。为破解执行难，该院改变以往单靠法官、法警执行的局面，积极与公安、建设、国土、金融、工商等部门协作，形成了执行协作机制和执行威慑机制，执行工作取得明显成效，今年该院执结案件比2009年同期上升了23.6%。