一、枫桥经验

    50年前，20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，为此，毛泽东同志亲笔批示在全国推广。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”是“枫桥经验”的形象概括。之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时期专门工作与群众路线相结合的典范。

    二、再学“枫桥经验”的意义

    “枫桥经验”跨越半个世纪以后，仍然具有普遍意义和持久的生命力，成为公认的中国经验。纵观“枫桥经验”50年的发展历程，尽管其在不同的历史时期有不同的表现形式，但坚持走群众路线，从群众中来，到群众中去是不变的。50年实践证明，“枫桥经验”是实践党的群众路线的生动体现，是政法综治工作一面鲜艳的旗帜。

    党的群众路线教育实践活动正在全党深入展开。在这样的背景下，坚持和发展“枫桥经验”既是依靠群众做好政法综治工作的需要，同时又是依靠群众促进经济社会又好又快发展的需要。

　  近期，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示强调，各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。当年，“枫桥经验”得到了毛泽东的肯定，现在，习近平再次强调，把“枫桥经验”坚持好、发展好。要充分珍惜“枫桥经验”、大力推广“枫桥经验”、不断创新“枫桥经验”。在新的条件下的，群众路线不可丢，开展群众工作更需与时俱进、不断创新。

　  当前的现实情况和50年前相比变化很大，但是群众工作的重要性一点也没有降低，甚至更加重要了。再学“枫桥经验”，做好群众工作，对于巩固党的执政地位、维护社会稳定和谐，对于实现中国梦，都具有极其重大的意义。

    在当前市场经济，利益多元化的情况下，做群众工作面对的形势更加复杂、难度超过以往。而‘枫桥经验’的核心，正是群众工作的精髓：唤起群众的自觉，激发群众的智慧和力量，依靠老百姓来化解老百姓之间的矛盾。这是个非常好的方式，过去证明了很有用，现在依然很有用。

    三、走好群众路线

　  在新形势下坚持和发展“枫桥经验”，领悟“枫桥经验”的精髓，关键在于切实解决好涉及群众切身利益的突出问题。笔者认为可从三方面入手，真正把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。

　　第一、做好群众信访工作。要做好信访工作，坚持畅通信访渠道，这是非常正确的导向。要让老百姓有地方说话，畅通表达渠道，维护正常的诉求表达权益。当前的信访渠道总体上是畅通的，各级领导干部都很重视，群众有问题也都能够通过信访渠道讲出去。但部分信访反映出的问题，不能够及时得到回应处理。怎么把老百姓的合理诉求尽快解决，不合理的怎么教育解释、依法办事，至关重要。

　　第二、把社会矛盾预防化解纳入法治轨道

　　法治是治国理政的基本方式。法治化潮流的涌动，赋予了“枫桥经验”新的活力。坚持把群众路线与法治方式结合起来，运用法治思维和法治方式预防化解社会矛盾，是“枫桥经验”所蕴含的创新精神的必然要求。

　　法治是两方面的：一方面，对于各级政府、党员干部来说，要依法办事，防止因侵犯群众合法权益引发社会矛盾。

    另一方面，对于当事人来说，应自觉把法律作为指导和规范自身活动的基本行为准则。要引导群众自觉把法律作为指导和规范自身活动的基本行为准则，依靠法律手段解决纷争，运用法律武器维护权益。这是解决社会矛盾、构建和谐社会最根本最正确的一条出路。

    第三、坚持人民陪审员制度。人民陪审员制度是党的群众路线在司法领域内的具体体现。人民陪审员在化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法等工作中起着重要作用。

    四、小结

    “枫桥经验”体现了为了群众、依靠群众、发动群众的要求，这是做好群众工作的宝贵经验，是党的群众路线在实际工作上的实践典范，新时期更要学好用好“枫桥经验”，走好群众路线。

    （作者单位：广西壮族自治区平乐县人民法院）