革命老区永定，这个有着光荣革命传统的这块红土地上， “土楼清风”强劲吹。这是清正廉洁之风、务实高效之风。从2012年起，永定县人民法院足闽西龙岩丰富的红色廉政文化资源和客家优秀的民俗文化，在传承弘扬的基础上，以开展“司法廉洁教育活动”为契机， 以“土楼清风”品牌创建为目标，传承苏区优良传统，将 客家永定的“土楼清风”廉政模式运用到司法廉洁教育工作中来，筑起抵制司法腐败的“防火墙”，并有力推动法院司法作风的不断改善，

　　福建省永定县人民法院立近年来，永定县法院结合开展“司法廉洁教育”、“改进司法作风教育”等一系列教育活动，不断改进司法作风，加强司法廉政建设，创新司法廉洁教育工作举措，探索出了一套文化育廉、教育促廉、亲情助廉、监督倡廉、建档筑廉等“五廉环”紧紧相扣的工作举措，凝聚司法廉洁正能量，确保法院审判工作廉洁办案，秉公执法，司法公信力和公正廉洁形象得到明显提升，赢得党委政府和社会各界广泛好评。

　　文化育廉

　　今年以来，该院以推进法院文化建设为契机，结合加强廉政文化建设，坚持“文化兴院、科技强院”策略，积极开展读廉书、看廉片、发廉信等活动，营造廉政文化氛围。在审判大楼专门设立院史荣誉室、廉政文化长廊、法官阅览室、健身俱乐部，成立了法制剧社、蓝球兴趣小组等组织，让法官在潜移默化中接受廉政教育。

　　年初，该院给每位干警发放了两本小手册，分别是《法官拒礼、拒请、拒托提示手册》和《人民法院警示教育案例选编》，通过先“提示”后“警示”的方式，敲响反腐倡廉警钟，提醒干警守住廉洁司法底线。

　　教育促廉

　　永定县法院立足于教育，着眼于防范，坚持在干警“上岗前”、“上任前”、“上案前”及“过节前”等重要节点开展廉政提醒谈话。 7月11日下午，福建永定县法院召开新任命审判员任前集体谈话会，该院院长刘伟光、纪检组长、政治处主任、监察室主任及新任命的三名审判员等人员参加了谈话会。这是该院为加强法官队伍建设，确保法官公正廉洁而采取的一项重举措。该院通过创新廉政教育模式，每周坚持通过短信方式，为院全院干警送上了一份特殊廉政教育课——“廉政短信”，旨在提醒广大干警在日常工作中时刻注意节俭，廉洁自律，营造“廉洁司法、公正司法”的良好氛围。该院通过组织全院干警观看廉政教育片，促使广大法官干警在观看中接受教育。如今年春节过后上班第一周，该院利用数字多媒体平台，连续两天组织全院干警观看司法公信力与司法廉洁、法院廉政教育影片等进行专题廉政教育，受到很好的效果。

　　通过将廉政警句上屏幕，于细微之处促干警司法廉洁。该院法院一楼立案大厅LED 显示屏上鲜红的廉政警句便不经意地印入眼帘，利用大堂的LED显示屏每日更新播放廉政格言警句，扩大了廉政教育的覆盖面和影响力，强化了群众监督意识，收到了“润物细无声”的效果。这又是该院党风廉政建设的又一新举措。

　　亲情助廉

　　“贪廉一念间，荣辱两世界。为了您和家人的幸福，请远离腐败！”为进一步拓宽廉政建设渠道，将廉政建设从法院内部延伸到干警家庭，充分发挥干警家属在反腐倡廉中的特殊作用，今年5月23日，永定法院继去年发出倡议书后，又再次向全院干警家属发出了“家属助廉倡议书”。

　　该院利用“亲情”的力量，实施“助廉工程”。该院坚持在每年“三八节”、“元旦”或“春节”期间举行干警家属座谈会，了解掌握干警生活中的情况，发出“家庭助廉倡议书”，同时，开展“支持法官工作的好家属”评选活动，号召干警家属“多吹枕边廉洁风，争当法官贤内助”，并及时宣传表彰干警或家属拒礼拒贿的经验和典型。不仅告知干警家属司法廉政的有关文件规定，如《最高院人民法院关于“五个严禁”的规定》及《福建省高级人民法院关于规范法官和当事人及其律师相互关系的七条禁令》，积极引导干警家属树立起“家庭助廉”意识，密切协助法院做好干警的廉政监督工作，树立健康的生活情趣，远离是非之源。

　　监督倡廉

　　外部监督方面，推行“双卡”（案件监督卡、廉政监督卡）制度，主动接受当事人的监督该院还将内外监督渠道相结合，通过聘任廉政监察员、召开座谈会、定期走访等方式进行监督。该院在审判、执行等重点部门设立兼职廉政监察员，制定了《廉政监察员工作细则》和《廉政监察员工作职责分解考证办法》，定期举办廉政监察员培训班，逐步建立廉政监察员有效行使职能的工作制度。去年以来，该院人民陪审员参与庭审案件647件，召开廉政监督员、陪审员、人大代表、政协委员座谈会8次，走访监督员、陪审员25次，组织廉政监督员帝参与庭审活动11次。

　　“有了案件监督卡，我们外地人来打官司也更有底气，更有信心了。”这是6月13日上午一名江西籍外来务工人员小张在福建省永定县人民法院立案庭起诉立案后说出的一番话。向当事人发放廉政监督卡，构筑司法廉洁“防火墙”。2011年，永定县法院创新推行“案件监督卡制度”以来，共发放监督卡12000多份，并通过回收监督卡收集整改意见、建议100多条，构筑起司法廉洁“防火墙”，同时，在春节期间对70余位败诉当事人进行回访，听取对法官是否廉洁办案的评价。这些举措，大大促进该院的司法公信力和人民满意度进一步提升。

    建档维廉

　　为进一步完善司法考评体系，提升司法监督水平，推进廉能绩效管理，今年以来，永定县人民法院注重加强自身队伍建设，结合工作实际，制定出台了《关于建立干警廉洁执法档案的通知》文件，对该院每名执法办案人员建立了干警廉洁执法办案档案，通过完善“人、案”为主各自分开的双线执法档案管理体系，不断加强监督考核，促进了干警执法档案不断完善。至今，该院干警无违法违纪现象发生。

　　建立了以“人”为主的档案，充分利用人民法院司法管理信息系统和绩效管理信息系统，建立内容涵盖岗位经历、学习培训、审判工作、调研成果、奖惩记录等情况，全面、连续记载法官承办案件的数量、质量、效率、效果等数据，并可进行数据的智能化比较、分析和评估的执法档案系统。现有干警95人，均已实现一人一档。通过给每位办案干警建立个人执法廉政档案，进一步规范、监督和约束干警的执法行为，从而使法院一切审判、执行活动依法规范进行，确保公正廉洁执法，树立人民法院良好形象。

　　建立以“案”为主的档案，该院以审判管理办公室为主导，以立案庭为中心，以司法管理信息系统为载体，建立审判流程管理和案件质量控制体系。每一起案件从立案、分案、审判、执行等各个环节，以及上诉申诉、信访、赔偿或立功受奖情况，都能全部如实记录在案。截止目前，该院95名干警均已建立了执法档案，录入各类信息1800多条。