黑龙江省大庆市让胡路区人民法院乘风法庭，位于大庆油田王铁人的故乡，辖区面积240平方公里，人口逾30万，辖区内有两个街道办事处、两公安分局，中省直县处级以上企业16家，个体工商户超万家。乘风法庭现有17名干警，政法专项编干警8名，其中法官6名，9名合同制干警，全部干警均拥有大学本科以上学历，研究生学历两名，平均年龄32岁。

    该法庭全体干警通过把大庆精神、铁人精神引入建庭之中，把法律文化融入强庭之中，把“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观贯入兴庭之中，各项工作取得了长足的发展。每年平均收案1500多件，结案率一直100%，没有上访案件发生，群众满意率一路攀升。被最高院授予“全国优秀人民法庭”；被黑龙江省高级人民法院授予“集体一等功”；被最高人民法院授予全国法院系统指导人民调解工作先进集体称号；被大庆市市委授予“优秀执法单位”；被大庆市委授予全市调解先进单位；被大庆市中级人民法院授予集体三等功称号；被大庆市委授予大庆市文明单位，先后共荣获50多项国家、省、市级殊荣，共112人次荣获国家、省级、市级殊荣。从这里走出以新时期好法官顾双彦代表的政法部门领导和中层干警10余名。

    这些佳绩成为了法庭文化建设的累累硕果，几任庭长和干警不用扬鞭知奋蹄，坚持把文化建庭、文化兴庭、文化强庭，作为第一要务和奋斗目标。在这种理念的指导下，他们无论在基础建设、审判管理、社会管理，还是司法为民助企服务上，始终坚持继续前进不停步，不断攀登上台阶，不断发展见成效，不断唱出曲曲嘹亮的凯歌，使“全国优秀法庭”这面旗帜不褪色，起到标杆、排头兵的榜样作用。

　　忠诚事业之歌越唱越高昂

　　人民法庭是法院的派出机构，作为法庭里的干警只有扎根法庭安心工作，全心全意的忠诚于法庭以文化为中心的各项事业，才能真正做到践行政法核心价值观，以无限的忠诚、全身心的倾注在法庭的法律文化建设上，尽心尽力的做好法庭工作。乘风法庭以这种忠诚法庭事业的精神，使法庭无论是基础建设还是科技兴庭方面，都走在全省乃至全国的前列，出现了“两硬两强”的崭新局面，把政法核心价值观中的忠诚事业之歌越唱越高昂向上。

　　一是，法庭文化基础建设过硬，居于全省法院系统之强。乘风法庭始建于1992年。随着石油经济的发展，在管辖范围扩大，大中小企业增长，机关企事业单位西移，流动人口急剧增多，各类民商事案件大幅上升的情况下，原法庭的办公环境已不适应新的审判形势和法庭标准化的需要。几任庭长都怀着一颗忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于法律、忠诚于法庭事业之心，带领全庭干警艰苦奋斗，努力改变法庭的文化基础建设和发展。他们严格按照最高法院“建设规范化法庭，实行三区分开”的规范化法庭要求，在法庭结构、文化含量等方面进行了不断的创新发展。改扩建后的新法庭建筑面积1830平方米，三层楼、双侧走廊格局，充分体现了现代化法庭三区分开的特点，其中的法庭一层为审判区，主要设置立案中厅，三个审判法庭和速裁庭及值班室，分为当事人通道和法官通道，外来人员通过当事人通道直接进入审判法庭，法官从办公区通过法官通道进入审判法庭；二层为办公区，主要是法官办公室，会议室和荣誉室。三层为综合生活区，主要有阅览室，文化走廊、文艺排练庭、干警休息室、健身室、洗浴室、备品库、食堂等。

　　法庭这些过硬的文化基础建设，打造了标准化法庭的硬环境，使其在全省乃至全国基层法庭中成为一流，居于之强的地位，为干警办公和诉讼当事人创造了一个舒适的赋有文化色彩的环境，使乘风法庭成为大庆建设现代化国际化大都市中心的一道亮丽风景线。

　　二是，法庭科技文化兴庭过硬，居于全国法院系统之强。小法庭能否实现科技文化兴庭，能否将科技文化融入审判工作中去？能否让法官应用现代手段处理案件，让老百姓应用现代化手段打官司，这一梦想经几任法庭庭长和干警忠贞不渝的开拓进取、创新发展，不仅成为现实还被传承发扬。现在乘风法庭已高标准、高质量的实现了审判环境内网、外网全覆盖。法庭在自行研制开发运行局域网后（智拓），又在全市率先实现了审判流程微机化及无笔化办公。让区法院借鉴推广了该庭的局域网办公经验，使其实现了审判流程局域网与全院一体化，达到了审批流程网上操作、办案程序方便快捷、便于案件质量追踪监督的效果；在外网建设上，法庭在三个审判庭配备了笔记本电脑，通过无线路由器随时上网查询案件相关信息。其次为了增加庭审科技化含量，法庭安装了多媒体举证系统、远程电视电话会议系统、庭审全程跟踪系统，方便当事人举证、便于查清案情、规范庭审秩序。此外，法庭安装了安检系统、监控系统以及红外线防盗报警系统，保障了法庭秩序，有效防范意外事件的发生。法庭还配有签单机，实现签章系统化，便于调解书、判决书的及时下发。

　　法庭这些过硬的科技含量，为文化兴庭搞审判，提升法官办案能力，打造了一个高质效办案的法制软环境，这种先进性在全国也是一流的，居于全国法院系统之强。

　　乘风法庭以科技文化建庭、兴庭、强庭的新突破，让老百姓走进法庭在温馨的感觉中享受到立案、起诉、应诉、送达、查询、调查到开庭调解、判决，领取法律文书一条龙式服务，让他们圆上了在现代化法庭，用科技手段打官司的梦想。

　　忠诚乃立身之本，文化建庭兴庭之基。忠诚是政法干警开展一切工作的前提和保证，是思想理念的根本，忠诚也是精神文化。对于法院干警来讲，即忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，时刻铭记法院的责任与使命，全心全意为人民服务，为大局司法，心无旁骛公正司法，清正廉洁执法为民。

　　为民司法之歌越唱越动情

　　“为民”是核心价值观的工作主旨，是法院树立司法权威的根本途径，是干警践行司法核心价值观的最终目的，也是法庭文化建设的主旋律，法院干警要不断强化群众观念，在工作中常怀爱民之心，认真落实司法便民、利民的各项措施，尽最大努力解决人民群众的实际问题，让人民满意，充分展现司法为民、亲民、爱民的职业风采，提高司法公信力。为此乘风法庭按着上级法院关于司法为民巡回审判的若干规定，创造了“四庭两会一点”的乘风法庭服务文化新模式，从而把法庭植根于广大群众心中，提升了人民法庭的公信力和人民法官职能作用的最大化，把政法核心价值观中的“为民”二字落到实处，唱响了服务百姓的赞歌。

　　“移动法庭”到处走，要找法官随时有。“移动法庭”走到哪里就把“有事找法庭”的横幅挂到哪里，人民法官就出现在哪里，纠纷就解决在那里。他们每逢周一和周五到村屯、家庭商场、市场门口等繁华处移动办案，法庭工作人员携带手提电脑和小型打印机等必要办公设备，就地提供法律咨询、受理、办理简易纠纷。这样既减少了群众往返法庭的奔波和路费，降低诉讼成本，又通过办案扩大了法律宣传效果，提高了群众的法律意识。

　　“巡回法庭”找事办，解决纠纷面对面。“巡回法庭”深入到群众中去开庭、调解找事办，对赡养、相邻关系、人身损害、简单债务纠纷等案件立案后，法官坚持不坐堂办案，把庭开到当事人的居所地，调解在纠纷发生地，特别是对年老体弱的当事人，他们上门服务，把庭开到家里，让当事人亲属、朋友、邻居参加旁听，并当“说和人”，这样面对面的解决纠纷，取得了较好的法律和社会效果，受到了百姓的欢迎。

　　“夜间法庭”灯火明、便民诉讼啥都省。乘风法庭辖区内大型油田企业27个，职工10多万人，特别是第一线职工白天工作忙，如果按部就班地走法律程序，把有纠纷的职工多次传到法庭办案，会影响他们的工作和生活。为方便老百姓诉讼，让他们省钱省事省时间，使办案、工作两不误，他们提出宁让法官吃尽千般苦，不让老百姓多跑半步的口号，把开庭调解时间上午九点钟改在晚上七点钟后，法庭干警们挑灯夜战，采取“一气呵成”乃至“连轴转”为老百姓办案。

　　“社区法庭”常驻扎，法官这里安下家。为了便民、利民诉讼，乘风法庭在各社区、居民区建立了40个“社区法庭”，干警们轮流到“社区法庭”咨询、解答、唠家常。“社区法庭”成立以来，有16名干警轮流到“社区法庭”驻扎办案，与人民调解员一起调处非诉案件。

　　“家庭研会”成果贵，分飞大雁把巢归。乘风法庭辖区人口逾30万，家庭、婚姻等纠纷曾一度年受案在上千件，并且居高不下，给职工生活和生产带来了不稳定因素，法庭经过调研，有针对性的创办起了“家庭研究会”，由庭长任会长，居委会主任任副会长，各企业单位领导参加任成员。通过定期召开研讨会，对不同时期家庭婚姻的变化及特点进行调研分析，写出宣传材料和调查报告，发送到每个家庭，对解决婚姻家庭纠纷起到了指导作用。使一些不和谐、离异家庭，通过家庭研究会这一“灭火器”，有效地杜绝把离婚当儿戏，搞假离婚现象的发生。使破碎家庭重归于好。有力的促进了家庭的和睦和幸福。

　　“法经研会”进企业，护航开辟新视野。乘风法庭辖区有42家省直、县级以及油田企业，个体工商业户超万家。随着经济繁荣发展，经济纠纷也大幅上升。法庭通过调研有针对性的创办了“法律经济研究会”，由庭长任会长，各企业领导任副会长及成员，他们通过定期召开“金融小峰会”、“合同签订指导会”、“经济纠纷调解会”、“司法建议推进会”、“宣传法制现场会”，引导企业依法维护合法权益。

　　“便民网点”全挂牌，电话一通法官来。乘风法庭在边远地区建起了30个“便民网点”。并都挂上了牌子。通过“挂靠”到派出所、企事业单位、居委会。做到有办公地点，有接待人员，有咨询电话、有诉讼指导宣传材料。只要有纠纷当事人、企事业单位打个电话，发条求助信息，法庭马上派法官到点上为他们解决纠纷。

　　乘风法庭创建的“四庭两会一点”为民服务文化，使辖区形成庭内有庭，庭外有庭，庭庭对接的一片大调解氛围和格局，有力的保障了小案不出村屯、社区，大案不出法庭就地解决。使法官在为民爱民中办案，使百姓在亲情友情中息事宁人。法官先后到第一线便民利民，占年受案1500件的20%以上，为老百姓省工省时360多天，节省了66万余，老百姓在法庭真正圆上了“为民利民”的梦想，使为民司法之歌越唱越动情、动听受欢迎。

　　公正公平之歌越唱越和谐

　　公正司法是法庭文化建设的精髓也是核心价值观的理念灵魂，是法院干警永恒的工作追求。只有公正司法，才能真正发挥法庭的职能作用，定纷止争，化解矛盾，消除不和谐因素，维护社会稳定。法院干警，不论是法官还是非审判人员，都要培养树立以公平正义为核心的法律文化，始终守住公平正义的底线，着力规范工作行为，坚持以事实为依据，以法律为准绳，敢于抵制非法干扰。以严格、高效、廉洁、文明的行为作风实现司法公正，树立司法权威。

　　乘风法庭在审理案件中，始终守住公平正义的底线不放松，不断规范执法行为，扩大司法民主，深化司法公开，更好地满足人民群众对政法工作的知情权、参与权、表达权、监督权，确保执法权、司法权在阳光下运行，不断提高执法、司法公信力。自觉抵御金钱、人情等各种因素的影响和干扰，坚决防止执法不严、裁决不公问题的发生，努力使办理的每一起案件都经得起法律的检验、历史的检验、人民的检验，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。为此他们全面推进司法规范化，在提升审判质量上下功夫。根据上级法院关于审判方式改革审判管理有关规定，先后出台并实施了“三严三规”的新型审判文化模式，把政法核心价值观中的“公正”二字落到群众中，唱红唱遍在群众中，促进了辖区的和谐与稳定。

　　一是严明审判流程，规范网络系统。乘风法庭通过光纤技术完成了法庭与法院之间的数据联网，法庭与法院适用统一的案件审判管理系统，案件实现了网上流转，从立案环节开始，所有案件材料录入审判管理软件，立案审批、开庭审理、文书签发、卷宗归档等各项工作全部在网上运行，实现了案件网上流转、远程文书传递、庭审同步监督和电子文书同步归档。流程的统一，实现了案件审理各环节的规范化，规范了立案标准。他们通过与院内联网，当事人在法庭递交立案材料，法庭工作人员审查材料后统一录入审判管理软件，在网上发送至法院立案庭统一进行审批，既方便了当事人诉讼，又实现了立案工作的规范化管理。

　　二是严明审判资源，规范繁简分流。为提高案件审理效率，他们积极推行案件繁简分流，大量适用简易程序审理民事案件。将全庭审判人员分为繁、简二组，案件立案后按繁简程度不同分别交付审理，严格案件由简易转为普通程序的审批手续，并由庭长直接负责监管。由于实施“简案快办”、“繁案精办”，在案件多人少，最高年份受案近2000件的情况下，法庭年人均办案300余件，最多的达到700余件，创造了全省最高记录。他们案件的简易程序适用率一直达85%以上。

　　三是严格审判监督，规范案件评查。法庭案件审理是法院诉讼工作的一部分。他们在日常工作中建立起以立案、庭审、审限监督和以文书卷宗质量查评、重审改判案件查评为内容的“三监督两查评”体系。庭长通过审判管理软件对庭审和审限进行监督，由法院内勤统一负责审理期限的事先警示、临界催办，严格审限跟踪管理，确保案件及时审结。对违反诉讼程序的案件在网上进行冻结，并限期要求整改。近年来案件质量逐步提升，上诉率控制在5%以下，案件调解率达90%以上，更审改判率控制在0.2%以下。更为难能可贵的是，多年来乘风法庭审理的案件没有一起超审限、错案和上访案件发生，实现了案结事了的最大化，使当事人在法庭上听、看到了“公正”二字的和谐正义之声。

　　廉洁自律之歌越唱越响亮

    “廉洁”是核心价值观的思想基石，是人民法官基本的行为准则和重要评断标准，也是实现司法公正的基本保障，更是法庭廉法文化的主题曲。法庭工作要廉洁，关键要求工作人员具备高尚的品德修养和司法良知，严格自律，始终保持清正廉洁的本色。时刻注重自身修养，培养良好的政治、业务素质和品行，在各种干扰和诱惑面前始终明辨是非荣辱。为取得这一效果，他们把党和人民的利益放在高于一切的地位，永葆司法文化廉洁，维护公平正义，以清正廉洁的形象赢得人民的尊敬，使廉洁之歌越唱越响。

　　他们根据“八不准”和上级有关廉政的规定，不断强化廉洁从警观念，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，常唱廉政之歌，筑牢拒腐防变的思想防线，真正经得住诱惑、管得住小节；不断强化职业道德观念，始终保持高尚的职业追求，自觉养成良好的职业操守，模范遵守道德准则，坚守道德底线；不断强化纪律作风观念，严守法纪红线，自觉接受各方面监督。为此他们出台并实施了“五敲响、五杜绝”的法庭廉洁文化，从而把政法核心价值观中的“廉洁”二字落到实处，使廉洁之歌越唱越响亮。

　　（一）敲响家庭廉洁的警钟，杜绝法官在家中办案。他们坚持经常召开家庭廉洁座谈会，围绕“一人腐败，全家遭殃”，“一人廉洁，全家幸福”展开讨论，进一步强化了家庭内外的廉洁意识。他们坚持向干警家庭发送公开信、公约、廉洁卡等，监督干警严于律已案廉尚洁，公正司法、尽职尽责，从而杜绝了法官在家中办案、接待当事人、接受礼品、金案。

　　（二）敲响消费场所的警钟，杜绝干警迈进“高危”区。他们切实加强对干警生活圈、社交圈的监督监控，让干警们远离娱乐场所和高级饭店，在廉规的“笼子”里，不敢腐败，不能腐败。通过让干警念“八大准”不离口，持“八不准”不离手，充分意识到踏“雷地”的危险性，冲破“笼子”的严重性，从而杜绝当事人的吃请和娱乐。

　　（三）敲响相关部门的警钟，杜绝暗箱操作捞好处。

　　　法庭的审判工作的全程，常常涉及到拍卖、评估、鉴定、审计、仲裁等部门，他们做出的结论与法院的审判结案密切相关。他们为了防止法院干警与他们串通一气谋私，影响公正和当事人的切身利益，坚持严格按规矩办事，确保相关机构依法行使选择权，从而杜绝干警暗箱操作搞不正之风。

　　（四）敲响相近人群的警钟，杜绝黑公民代理。他们高度警惕黑公民代理，警惕法院工作人员及亲属为当事人说情、介绍律师、提供内部情况，严格实施回避制度，严格遵守审判纪律，不得说情施压，打听与案情有关的情况乃至当“捐客”，从中送钱、捞钱，支使当事人上访告状，从而杜绝人情案、金钱案、关系案发生。

　　（五）敲响节假事件的警钟，杜绝借机送礼行贿。重大节假日、婚、丧、升学、生日都是不廉洁的高发期，他们通过布置廉政作业，发公开信，找干警谈话等形式，向干警敲响警钟，有效防止当事人及委托人，有关企业事业单位送红包、代金卷和实物，从而杜绝腐败之风盛行。

　　通过唱响“五敲响、五杜绝”的廉政之歌，他们认识到“廉洁”是抓出来的、防出来的、教出来的、管出来的，只有警钟处处敲，教育天天搞，廉歌天天唱，才能使廉洁“内化于心、外化于行，在思想上筑起防腐保廉的“防火墙”。全法庭出现了“人人思廉，事事守廉，一切为廉”的正气，全庭不仅没有一件收礼受贿的情况发生，还出现了百余件为当事人解困解忧的好人好事。

　　“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观是党和人民对政法队伍的基本要求，是广大政法干警必须自觉坚持的共同价值取向，更是人民法院生命之歌、主题之歌、发展之歌、最美之歌。今后他们要深入落实政法干警核心价值观，让干警的思想政治觉悟有新提高，司法能力水平有新提高，司法作风形象有新提高，人民群众满意度有新提高，树立起人民法庭、法官良好的司法形象和公信力，使全国优秀人民法庭这面旗帜永远高高飘扬，一路高歌猛进唱响“法律文化之歌”！