上诉率作为一项动态考核指标，是一个法院审判质量、办案效果的反映。通常上诉率越低，办案质量越高、社会效果越好。因此，上诉率的高低已成为当前各级法院关注的焦点，更是审判管理调控的重要指标。为了找寻规律，分析原因，全面掌控这一动态指标，有效降低上诉数、上诉率，以洛宁县法院近三年案件上诉数据统计为依据，对民事上诉案件的特点、原因以及解决问题建议调研如下：

    一、民事上诉案件增加的原因分析

    通过对各类民事案件上诉情况的分析，上诉案件增多的原因：一是随着社会变革的加剧，各类疑难复杂案件和新类型案件不断增多，人民群众由于法律知识欠缺，对法院判决产生怀疑；二是司法公信力不高，特别是网络、媒体等各类负面报道的不断出现，导致人民群众对法院裁判产生不信任；三是地区经济发展的差异，导致各地法院掌握的裁判尺度不一，“同案不同判”现象的存在，造成当事人对法院裁判的不认同；四是个别律师或法律工作者缺乏职业素养，为追求经济利益，不告知当事人诉讼风险，案件败诉后，把责任归咎于法院裁判不公，导致当事人上诉；五是个别法官道德失范，裁判不公，造成案件上诉；六是个别法官缺乏为民意识，简单办案、机械办案，一判了之，而不做当事人服判息诉工作，导致案件上诉。

    二、解决案件上诉率过高的对策及建议

    导致案件上诉的原因是多方面的，有社会原因、人为原因和其他原因，为减少上诉数，降低上诉率，最大限度实现案结事了：一要加强业务知识学习，提高广大法官处理各类疑难复杂案件和新类型案件的能力；二要加强职业道德教育，培养法官廉洁执法、秉公办案、一心为民的思想意识；三要采取多种措施，大力推行司法公开，让司法在阳光下运行，以公开促司法公正，以公开促案件质量提高；四要大力推进司法民主化进程，通过提高陪审员陪审率、陪审团参审率和邀请人大代表、政协委员旁听案件审理、监督案件执行，以及广泛开展巡回审判，让人民群众走近司法、参与司法、了解司法，进而监督司法、理解司法、支持司法；五要加大司法宣传力度，通过广泛、正面、积极宣传，树立人民法院良好形象，以正确的舆论导向赢得人民群众对司法的尊重和信任，不断提高司法公信力；六是建议司法行政部门，要加强对律师、法律工作者等的管理和监督，通过自律与他律相结合，约束执业行为，遵守职业道德。

    （作者单位：洛宁县人民法院 ）