目前，在基层法院民间借贷纠纷案件数在总体受案数中一直占有比较大的比例，而且矛盾一般都是比较尖锐的，案件判决后，案件的执行难的问题更是困扰着各基层法院，执结率呈逐年下降之趋势，有的基层法院为了解决这一问题，纷纷采取较为强硬的执行措施，利用司法拘留措施威慑被执行人，导致此类案件适用司法拘留的情况急剧上升，导致警民矛盾更为加剧。笔者根据此类案件的特点，试分析这类案件适用司法拘留增多的原因并提出相应的对策。

　　一、民间借贷案件适用司法拘留表现的特点

　　（一）涉及执行标的不大但被拘留人对抗性强。此类借贷案件双方所涉及的执行标的较小，一般在十万以内，但案件双方矛盾较激烈，一些被拘留人对法院判决亦不满，不愿自动履行判决，抵触情绪大。（二）拘留原因以被执行人故意拒不履行法院判决的居多，有的被执行人及时有能力履行，但却恶意转移、隐匿、变现财产等逃避执行。（三）同一被执行人重复被拘现象占一定比重，部分案件被执行人被拘后仍然不予以履行，产生的执行效果亦不佳，经常统一被执行人被重复多次拘留的现象，影响执行的威慑力。

　　二、适用司法拘留增多的原因

　　（一）双方借贷手续存有瑕疵。此类案件双方一般是通过亲朋好友介绍而发生借贷关系，借贷手续较简洁，使得借贷关系存在如保证人的保证责任不明、借据金额与实际金额不符等问题，导致被拘留人对法院判决不满，宁愿被拘留也不认帐，抵触情绪强烈。（二）部分执行员存在滥用司法拘留现象。有的执行人员在未穷尽所有措施调查被执行人的履行能力，为图省事，直接采用司法拘留，威慑被执行人还贷。（三）司法拘留威慑力不够。现行法律规定，拘留日期不得超过15日，较短的拘留期限对部分“老赖”惩戒力度不够，过低的违法成本一定程度上促使了被执行人怠于履行义务。

　  三、解决民间借贷案件适用司法拘留增多但效果未显的对策

　  （一）加大对被执行人的引导、教育制度。对一些抵触情绪大，对法院裁判不满的被执行人，要调动多方力度，强化引导、教育，慎用司法拘留强制措施，尽量促使其自动履行义务。（二）注重规范民间借贷案件的审理。法院在审理民间借贷案件时应尽量还原双方借贷事实，将双方矛盾消除在审判阶段，裁判文书中更要明确责任，减少执行困难。（三）完善民间借贷保障机制，确保债权人利益得到实现。一些民间借贷案件，双方当事人在发生借贷关系时约定抵押存在瑕疵，导致在执行阶段无法执行抵押物，因此，地方政府权力部门、工商行政管理部门、土地管理部门应尽快出台相关规定，为民间借贷的债务的实现提供合法保障。