姚某和赵某本是好朋友，前几年赵某由于经营需要，向姚某借了一笔款项。由于经营不善，这笔钱赵某一直未能还上。由于多次讨要未果，又觉不能为此伤了和气，姚某遂产生由赵某向他人借款来偿还自己那笔钱的想法。于是，姚某通过他人，伪造了赵某的房产证、土地使用证各一本，并以此作为担保，向射阳经济开发区一熟识的居民借款15万元。后由于赵某未能到期还款，这位借款的居民到赵某门上要款而案发。后经盐城市公安局物证鉴定所鉴定，这两本证件及该证上的“射阳县房地产管理所”章印均系伪造。

    案发后，姚某主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实。法院通过审理认为：姚某伪造国家机关证件，其行为已构成伪造国家机关证件罪，依法应予以惩处。鉴于姚某在案发后能主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，系自首，故依法作出以上从轻处罚的决定。