一、围绕社会矛盾化解，注重立足本职，全面加强审判执行工作

    司法的基本任务是充分运用其职能，化解矛盾，定纷止zyzyljlyy争。我院注重立足本职，充分运用好人民赋予的审判执行权，全力抓好审判执行工作，通过处理各类案件，解决、化解社会矛盾，保障人民安居乐业。

    一是严厉打击刑事犯罪，维护社会平安稳定。切实贯彻“宽严相济”的刑事审判政策，严厉打击影响社会稳定的暴力、侵财型严重刑事犯罪，努力营造安全稳定的社会环境。同时，坚持惩治、教育与挽救相结合原则，积极开展案件回访、社区矫正等活动，努力做好缓管免人员、刑释解教人员、未成年犯罪人员等特殊群体的跟踪帮教，促使他们改造回归社会。2011年，我院受理刑事一审案件同比上升8.7%；

    二是依法调节民商事关系，促进社会和谐发展。坚持以案结事了为目标，全面贯彻“调解优先、调判结合”的审判原则，依法审理人身损害、房地产、工伤保险、婚姻家庭、劳动争议、财产权属等大量民生案件，努力维护人民群众的合法权益。2011年，我院受理民商事案件同比基本持平；

    三是认真开展行政审判，妥善化解行政争议。坚持保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政相结合，妥善处理林地权属、土地征收征用、城市建设、社会保障、环境保护等涉及人民群众切身利益的群体性行政争议。注重加大行政协调力度，认真做好协调化解工作，有效防止官民矛盾激化，提高社会和谐度。2011年，我院受理行政诉讼一审案件同比上升29.4%；

    四是加强完善执行联动机制，着力解决执行难题。紧紧依靠党委的领导和人大、政府、社会各界的支持，建立完善执行联动机制和快速反应机制，力克执行难题，确保胜诉的当事人及时实现权益。2011年，我院受理执行案件同比上升14.08%。

    二、围绕社会管理创新，坚持能动司法，切实加强工作机制建设

    社会管理创新是全社会一项系统工程。作为国家审判机关的人民法院，在社会管理体系中，既是被管理者，又是社会管理机制和社会管理秩序的维护者。为此，我院依托审判执行工作，积极参与社会管理创新。

   （一）树立能动司法理念，为社会管理创新夯实基础。司法自身的规律性决定了能动司法的必然性。能动司法理念，要求法院干警应以积极的姿态将本职工作融入社会管理中，并结合司法实践，探索创新思路。

    首先，坚持能动司法，必须在服务大局上下功夫。司法权是党领导人民管理国家与社会事务的一项重要执政权，人民法院要紧紧围绕工作大局，主动为党委和政府的重大战略决策提供法律服务，全力服务于社会经济发展。同时，主动结合审判执行工作对社会管理中出现的新情况、新问题，向有关职能部门提出加强和改进的司法建议，进一步助推社会管理创新。

    其次，坚持能动司法，必须在定纷止争上下功夫。彻底化解纠纷，实现案结事了，是能动司法的基本任务。在案件审理中，法官必须克服就案办案、“机械办案“的思维，关于从司法活动中发现可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，充分发挥政治智慧和法律智慧，最大限度地化解社会矛盾纠纷，营造和谐稳定的发展环境。

    再次，坚持能动司法，必须在司法为民上下功夫。司法为民是人民法院工作的指导思想，强化“为大局服务，为人民司法”的能动司法观，必须把维护人民群众的根本利益，满足人民群众的司法需求，作为司法工作的根本出发点和落脚点，大力落实司法为民措施，创新司法审判方式，积极开展诉讼指导，认真解决涉法涉诉民生诉求，提高司法的亲民度和公信度。

   （二）健全审判执行管理工作机制，为社会管理创新提供抓手。人民法院积极参与社会管理创新，是审判工作的一项重要内容。2010年8月11日在江西井冈山举行的全国大法官审判管理专题研讨班上，最高法院院长王胜俊指出，审判工作是社会管理的重要方面，创新审判管理是推进社会管理创新的重要内容。新形势下，我院充分发挥人民法院在社会管理中的重要作用，通过完善审判管理工作机制来推动社会管理创新。

    一是建立和完善大调解工作机制。坚持“调解优先、调判结合”的司法原则，围绕“以精心调解促案结事了，以案结事了促社会安宁”的矛盾化解目标，完善全程调解、全面调解、全员调解等“诉调对接”工作机制，实现人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制的有机结合。同时，创新邀请人大代表、政协委员参与诉讼调解，充分借助社会力量和谐化解矛盾纠纷。2011年，我院一民事案件调撤率达74.56%。

    二是建立和完善审判流程管理机制。审判流程管理工作是审判管理的重要基础性工作。通过采取建立立案信息、排期开庭、严格审限、规范结案归档等措施，建立和完善全程跟踪、督办、催办、预警、通报等制度，实现审判流程管理的系统化、网络化、自动化。

    三是建立和完善案件质量评查机制。通过制定科学可行的案件质量评查标准和评查方法，对已审结案件实行全面评查和重点评查，提高办案质量和司法公信力。

    四是建立和完善审判质量效率评估机制。通过对各项审判活动要素进行指标设定和量化分析，实现对审判活动进行评估指导与管理，保障案件审判执行的质量、效率和效果。

    五是建立和完善审判绩效考评机制。通过设定科学的审判绩效考评指标和考评程序，建立审判绩效考评体系和审判管理与考核奖惩对接机制。把工作绩效与评先评优、晋级晋职结合起来，增强考评的实际效果。

    六是加强审判执行工作监督。我院在开展审判活动的同时，落实好人民陪审员制度、司法协理员制度，深化司法公开，改进审判作风，使法院的司法机制、审判方式、办案方法和工作作风更加适应社会管理创新的要求。

   （三）创新司法为民服务，为社会管理创新搭建平台。我院积极践行司法为民宗旨，落实各项为民司法措施，不断满足人民群众对司法工作的新需求、新期待。

     一是完善司法便民措施。从规范司法礼仪、改善服务态度入手，加强立案信访“文明窗口”建设，实行导诉告知制度，为当事人提供法律咨询、释法说理、答疑解惑，指导当事人依法行使诉讼权利。推行预约开庭、延时服务、假日法庭、巡回审判等便民诉讼举措，最大限度方便群众诉讼。积极构建司法协理网络，聘请司法协理员参与调处纠纷、信访维稳、法律宣传、指导群众诉讼等工作，让群众参与司法、认同司法。

    二是畅通涉诉信访渠道。推行院长接访制、定期排查制、领导包案制、信访责任倒查制等工作机制，多途径做好信访源头治理。认真开展“立案信访窗口建设年”和“涉法诉信访积案化解年”活动，建立时限督促通报制度和信访通报制度，妥善做好涉诉信访突发事件处置和群体纠纷化解。

    三是积极开展司法救助。充分关注社会弱势群体的司法需求，对经济确有困难的当事人依法减、缓、免交诉讼费用，让确有经济困难的弱势群体打得起官司。2011年，我院依法为当事人办理减、免、缓交诉讼费7万余元。完善司法救助与法律援助衔接机制，为困难群众追索劳动报酬、赡养费、抚养费等建立“绿色通道”。积极争取财政支持，建立特困群众执行求助制度，对案件无法执结、生活确有困难的申请执行人和刑事案件被害人给予司法救助，让群众充分享有司法发展成果。

    三、围绕公正廉洁执法，努力提升形象，不断加强法院队伍建设

    高素质的法官队伍是深入推进公正廉洁执法，争创一流审判业绩的基础和保证。我院紧紧围绕“抓廉政、强队伍、促审判”的工作思路，时刻将法院队伍的司法廉政建设放在突出位置，确保公正廉洁执法抓好、抓实。

    一是加强思想政治建设。思想建设是人民法院队伍建设的根本。我院坚持以“三个至上”重要思想为指导，大力开展理想信念教育和井冈山精神教育，牢固树立社会主义法治理念，强化法官职业道德建设与行为规范，从思想上真正树立大局意识、政治意识、群众意识、责任意识和廉洁意识，确保人民法院工作的政治方向。

    二是加强工作作风建设。作风建设是人民法院队伍建设的关键。优良的工作作风是人民法院赢得民心、树立形象、树立权威的必要条件。为此，我院进一步深化“人民法官为人民”主题实践活动，狠抓机关作风建设，严明审判工作纪律，切实从思想作风、审判作风和纪律作风上增强群众观念，改善服务态度，弘扬司法文明，树立良好形象。

    三是加强司法能力建设。司法能力建设是人民法院队伍建设的基础。要培养既懂政治又懂法治的法官队伍，必须大力加强司法能力建设。为此，我院深入开展建设学习型法院活动，加大教育培训力度，通过“一岗双责”和履职能力培训，推动政治和业务理论学习，不断增强法官提高、把握和运用法律政策能力、群众工作能力和社会矛盾纠纷化解能力。

    四是加强党风廉政建设。党风廉政建设是人民法院队伍建设的重要任务。我院认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持不懈抓好廉政警示教育。采取专家授课、视频讲座、集中学习等党风党纪专项培训，筑牢干警拒腐防变的思想道德防线。健全监督制约机制，加强对审判权力的监督，针对重点岗位和重点环节，大力推行廉政监察员和司法巡查制度，严厉查处违纪违法案件，坚定不移地落实“五个严禁”，保证队伍和案件不出问题，以清廉公正形象树立司法权威，以严格公正文明提高司法公信力。