某单位决定团购房屋，规定凡本单位职工报名参加团购的可享受30%左右的房价优惠，李某于是报名参加团购。2011年6月，李某与陈某私下签订协议，约定将团购房指标转让给陈某。陈某支付了5万元转让费给李某。后李某反悔欲毁约，向陈某提出以归还5万元本金及利息的方式收回团购房指标。陈某拒绝，双方因此而引发纠纷。

    【争议】

    单位职工私下转让团购房指标，该转让协议是否有效？对此有两种不同意见：

    第一种意见认为，该团购房指标转让协议无效。

    团购房指标仅仅是一种“权利”，具有一定的人身依附性。在法律上“物”的概念上，很难将其进行归类。这种权利的行使带有一定的限制性，往往与人的职称、工龄、学历等相挂钩。在处分上存在一定的限制。在此类案件中，购房合同中登记的权利人始终仍是指标持有人。所以该团购房指标转不能转让，李某与陈某签订的转让协议是无效的。

    第二种意见认为，该团购房指标转让协议有效。

    法律对民事行为采取一种宽容态度，即只要不违背法律、行政法规的强行性规定，属于双方真实意思表示，便可赋予其合法性，而不强求其符合法定形式。就本案而言，团购房指标能否成为买卖的标的物，在理论上尚存在一定的争议。但不管如何，在李某与陈某签订购房协议之时，的确是出于双方自愿签订，并不存在任何威胁、引诱的成分，属于双方真实意思表示。

    【评析】

    法律对购房指标能否转让的问题，仅设置了几种禁止性规范，例如经济适用房、军用房等不得转让，除此之外，法律并没有明令禁止团购房指标转让。对公法而言，法无明文规定则为禁止；对私法而言，法无明文规定则为自由。这是法理的基本原则，也符合《中华人民共和国民法通则》第四条规定的民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。因此，该团购房指标转让协议应当有效。

    笔者同意第二种意见。

    （作者单位：江西省石城县人民法院）