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浅议如何凸现民事庭审的价值
作者:罗彪   发布时间:2011-06-13 16:59:15


    民事庭审活动是民事诉讼的重要环节,在民事诉讼中具有非常重要的诉讼价值。法庭是法官和双方当事人展现实力和才能,找寻公平正义,追求法治理想的神圣殿堂;通过法庭庭审,使案件事实得以厘清,是非得以辨明,双方当事人在情理法交融的法庭上握手言和;法官通过庭审在确认法律事实,分清是非责任,准确适用法律的基础上作出公正合理和裁决,以达到伸张正义,洗清冤屈的社会效果和法律效果;然如何充分发挥和延伸庭审的价值功能,如何借助庭审活动提高案件质量和效率,提升人民法院的公信力,提高法院公正、廉洁、为民的水平,这是我们当前应当思考的问题。

    一、民事庭审的价值初探

    民事庭审,就是民事案件的开庭审理,开庭审理是人民法院审理民事诉讼案件的主要诉讼活动。法院和各方当事人的诉讼前期准备工作和今后的希盼的裁决结果都是借助法庭庭审功能的充分发挥才得以实现的,因此民事庭审的司法价值不容忽视。

    民事庭审过程一般包括庭前准备、法庭调查、法庭辩论、法庭调解、评议宣判、宣布闭庭、庭后事务几个过程。每个庭审程序之间有着法定的、逻辑的必然联系,

    民事庭审俗称的的开庭审案或过堂问案,他的主要功能是查清案件事实,分清是非责任,辨法析理,以情动人,以理服人,或达到双方通理达理,冰释前嫌,携手言和;或由法官在此基础上作出公正合理合法的裁决。

    一场精彩的开庭对白,或法官深入浅出的,入情入理,环环相扣,层次分明,逻辑严密的当庭提问,或代理律师那义正词严,滔滔不绝,机敏睿智的演讲,都能够动人心弦,荡气回肠,使人茅塞顿开,对案情豁然开朗;法庭上双方你来我往、唇枪舌剑、对驳公堂,拼死力争,自古以来精彩的庭审对白,大智大慧的斗仁斗智在神圣的法庭上表现得淋漓尽致,莎仕比亚作品中的威尼斯商人,周星驰演的《算死草》,杨乃武与小白菜这些都凸现出法庭庭审重要价值。

    当前,我国改革开放已进入十二五时期重要的攻坚阶段,各种社会矛盾状态处于凸显阶段,矛盾数量不断增加、复杂程度加大,新类型纠纷增多,社会矛盾在人民生活中的影响逐步扩大,已成为国人普遍关注的焦点,在社会发展中重新整合资本、土地、劳动力等生产要素,制度体制框架重新建构,各种利益群体的重新调整,因此引发的各种利益冲突及社会矛盾已经使整个社会生活呈现出利益主体多元化、利益差别扩大化、利益矛盾复杂化、利益表达公开化、利益冲突尖锐化的局面。由此而引发民事案件猛增,人民法院的压力普遍加大,在大量的案件压力面前,如不加大民事诉讼的庭审力度,强化延伸民事案件的庭审功能,提高对庭审价值的重新认识,就会带来一些负面的影响,比如案件质量和效率和下降,司法公正、廉洁、为民,法院的司法公信力下降的问题。

    二、如何充分发挥民事庭审的功能

    1、民事庭审程序的重要性

    要充分发挥民事庭审功能,提升庭审价值,就需要一套比较符合司法实践具有庭审价值的庭审程序。

    当前,我国各地法院的民事诉讼庭审程序不尽统一,对民事庭审程序的价值取向看法也不尽相同,较发达地区比较注重民事庭审功能沿伸和发挥,民事庭审功能的价值也能得到全面的发展,反之一些地方认为庭审程序只是裁决结果的环节,没有认真的去思考和对待,没有考虑到庭审功能对审判质量和效率,司法公正、司法效率和法院公信力的影响。由于庭审程序的不统一,这给民事案件的审判质量和效率及法院的形象带来一定的影响,从建立大调解格局,构建和谐社会以及民事诉讼法及民事诉讼证据新规定的要求来看,民事庭审程序根据其自身的价值取向,可尝试设计为如下模式:

    (一)、庭审准备阶段

    ①、书记员就对庭前准备情况进行检查和准备。

    ②、书记员宣布法庭纪律。

    ③、书记员庭前准备就绪后报告审判长或主审人可以开庭。书记员记录开始。

    (二)、法庭庭审程序

    ①、审判长或审判员击法槌,宣布现在开庭。查明各方当事人和代理人身份。宣布合议庭审判组成人员和独任审判人员。宣布当事的权利义务。

    ②、进入法庭调查阶段。分为原、被告诉辨阶段。法庭提问阶段。争议焦点归纳阶段。各方当事人举证质证阶段。合议庭或独任审理法官认证阶段。

    ③、法庭辩论阶段。第一轮原告方辩论。被告方辩论,第三方辩论。第二轮原告方辩论。被告方辩论,第三方辩论。当事人作最后陈述阶段。有疑义恢复法庭调查阶段。

    ④、调解阶段。分为宣布调解原则。陈述已查明的基本事实。案件法律关系性质,法律关系,相关法律规定。可以确认的是非责任。提出调解建议。征询各方当事人的调解意见。调解纠纷的实质性阶段。

    ⑤、合议庭进行综合评议,当庭宣判或择日宣判。

    ⑥、宣布闭庭。审判长或审判员击法槌。

    (三)、庭审后重要事务。

    ①、校对审签庭审笔录。当事人代理人预留联系电话。预约领取或委托签收法律文书。发出领取法律文书通知书。

    ②、提醒当事人及亲属不得自行发生纠纷及发生纠纷的法律责任,交待离婚或其他特殊案件当事人应注意事项。

    2、参审人员的素质与法庭庭审

    一次完美的庭审过程,决定了其最终结局是公平,公正的,但庭审过程的顺利与否,还与参审人员的各方面的素质和技巧有着密切的联系。法官作为法庭庭审的主宰和灵魂,作为案件审判的最终裁决者,从裁判的高度决定了法官自身应当有具有素质和魄力,诉讼当事人和代理人是诉辨对抗式的双方利益主体,因此,双方的实力和才能,决定了双方官司的成败,作为法官除了具备有精深广博的法律知识和娴熟法律技巧外,还须具有审时度势,随机应便的睿智与机敏,具有能力和水平能够主宰整个庭审的局势和趋势,能够引导各方当事人顺利参与和发挥整个庭审的能力水平。

    3、法院自身对待法庭庭审的价值取向

    人民法院作为审判机关,依法行使国家审判权,在对待庭审的价值取向上,其言行举止有着举足轻重的作用。人民法院对民事案件的法庭庭审,作为整个民事诉讼阶段的重要环节,作为整个民事诉讼的重要诉讼过程,应当有着切身的感受和关切,一个民事案件,一但审理终结,法院就会作出裁决,一但调解达成协议,案件就会案结事了,因此法院自身在对待庭的价值取向上,应当高度观注庭审环节,从庭审设施、审判人员、审判器材的配备,庭审程序和制定,庭审过程和功能的完善,庭审价值的体现上,都应当都引起高度的重视,我们注意到,作为人民法庭的量化考核办法的实行和庭审录音录像要求,审判法庭桌椅现代电子器材庭审设施的完善,目前很多法院都未重视这些细节,更不用说制定和实行一套完善完美的庭审程序了。作为法院的工作大多数是在法庭审理中完成的,尽管有些案件是巡回审理,但同样是有法庭的审判,无非是法庭简陋而已,我们不能因此而认为这不是法庭,不是庭审,因为每一次庭审,法官都是代表国家行使庄严的审判权,不是个人的行为,那我们为什么不能把多的钱用在庄严的法庭的设施上,把更多的精力用在法庭审判上,把更多的时间用在庭审上。我们清楚,有很多的诚实的中国人把更多的希望寄托在庄严神圣的法庭上;有很多的,有抱负的年轻律师,他们怀着追求公平,正义的理想,多想在法庭上崭露头角,砥砺锋芒;有多少对法律无知漠视的人,多想在法庭上找到治疗自己伤口的答案;因此,我们不能再漠视庭审的价值,不能再轻视庭审的功能。

    三、民事庭审与公正、廉洁、为民和司法公信力

    1、民事庭审与公正廉洁为民

    在庄严神圣的法庭上,一切权利和义务都将在这里昭示,一切违法行为都将在这里揭露,当事人的回避权利,代理权利,陈述辩论权,举证质证权,最后陈述权,调解权申请执行权在法庭上法官都将根据庭审程序明确的告知当事人,然这些权利的告知,从一个角度随时提醒着法官将严格执行国家法律法规,严以待已,宽以待人,模范遵守国家法律法规。在送达副本时的《廉政告知书》上明确载明,诉讼参与人和执行申请人,被申请人,法官和法院其他工作人员不得有的行为,如向当事人及其委托的人要钱要物;接受当事人律师,代理人,当事人亲属的宴请;请当事人报销费用,私自会见当事人律师,代理人或当事人人亲属,向律师,代理人介绍案件,向当事人推荐律师或代理人,故意拖延办案刁难当事人,毁灭隐瞒或伪造证据,打骂侮辱猥亵当事人公务中饮酒或赌博,不按规定着装,出示公务证的或实施有损法院形象的行为当事人可以举报,这些明确的告知了当事人的权利,一但当事人知道法官有这些不良行为,可直要求该法官回避,并向纪检部门举报要求查处。法官一但不公正裁决,当事人可依法提起再审或申请再审,当事人一但遇到生冷横蛮的法官,也可以直接向政工纪检部门检举要求查处,因此可以说,在庭审过程中,法官的一切行为举止都在当事人的视线之下进行,法官只要在法庭中审理案件,当事人就有可以当庭直舒其言,而当事人的行为也通过证据在法官的面前展露无遗,可以说通过庭审,人民法院和人民法官和尊严和威信才得以体现,这里是昭示公正,正义,法治理想的神圣殿堂。

    2、最能体现法院和法官工作的是法院的庭审,最能体现法院的威严的是人民法院的判决,人民法院一但作出裁决,当事人必须服从,非因法定情形不得改变,一方当事人不服判决,只能提出上诉,但是这作为一项当事人的权利来实行的诉讼程序,并非一审裁决不公,而是法律的规定。人民法院之所以最能体现公平,公正,是因为他的裁决有着严密的法定程序,有着严密的逻辑结构,即裁决结果来自于法律事实和相关法律规定,而法律事实来源于依法采信或采纳的证据,法律事实依靠充分的证据来证明,而法律事实清楚,证据确实充分,法律关系明确,适用法律准确,审判程序合法是人民法院作出客观公正,合理裁决的前提,但这些大部份的工作须要在法庭庭审中通过法官,当事人及代理人来完成,因此庭审活动是最能体现人民法院司法公信力的诉讼环节,是民事庭审活动的重要价值的凸现过程。

    (作者单位:云南省彝良县人民法院)



来源: 光明网-法院频道
责任编辑: 张乐

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