被告人李福来（37岁）、李福才（33岁）系龙海市隆教乡人，两被告人是兄弟。李福来曾犯敲诈勒索罪被判刑一年六个月，于2006年8月刑满释放。被告人李福来、李福才两兄弟采取威胁、殴打等方法，强行霸占当地村民的石窟，然后招募他人上山采石，聚敛财富，在当地树立起“歹仔头”（闽南话，指坏孩子头目）的地位。

    2003年初起，李福来兄弟二人以其家族成员为核心，采用请吃喝、配发交通工具、发放工资、支付受伤者住院费用、甚至为嫌犯聘请律师等手段，指挥他人充当打手，从事非法活动，牟取利益，逐渐形成一个较为稳定的黑社会性质组织，还形成一套约定俗成的规矩来控制组织成员，纠集、组织一批社会闲散人员充当打手，不断实施敲诈勒索、故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴、开设赌场、非法采矿、妨害作证等违法犯罪活动。该件案件共计10项罪名。