本网讯（黄启树）  为解决人民陪审员与其参审案件数悬殊过大、庭市间人民陪审员参审率不平衡等问题，湖北省汉寿县人民法院加强人民陪审管理工作，充分保障人民陪审员行使审判参与权和案件表决权，调动人民陪审员参与案件审理的积极性，推进案件审理的公平、公正、公开。2014年11月至今，适用普通程序案件人民陪审员参审率达100%。人民陪审制度的充分发挥，不仅缓解了案多人少的压力，而且有利于案件的调解，还促进社会和谐稳定，收到良好效果。

    一是建立人民陪审员的选任、退出和补充机制。对人民陪审员候选人的政治思想、品德操守、工作作风、廉洁自律等多方面进行考察，优先选任文化素质高、心理素质强并具有一定法律知识的公民，选任的陪审员来自工会、妇联、教师、专业技术人员和村、居“两委”等社会各阶层，确保人民陪审员选拔范围具有代表性、广泛性。对于不能胜任陪审工作，经多次通知不参审的“休眠式”人民陪审员，按组织程序免职并及时补充。

    二是完善参与机制，解决参审不均的问题。根据人民陪审员所在工作单位或住址，结合人民法庭辖区，将现有的56名人民陪审员分为5个片区，以就近方便工作和充分发挥人民陪审员作用为原则，保证让每个人民陪审员都有机会参审。各审判庭室在案件审理过程中，优先但并不局限于片区选择人民陪审员。也可以根据人民陪审员职业特点、知识专长、审判工作需要等因素，调用其他片区的人民陪审员参审。人民陪审员也可以主动申请参与其他片组的案件审理。

    三是加大对业务培训，增强陪审员驾驭庭审的能力。以片区为单位，组织定期开展人民陪审员工作会议及业务培训，便于陪审员了解法院工作时事动态，广泛听取、采纳陪审员提出的意见和建议，通过实务授课、庭审观摩、庭后讲评、座谈交流等方式，多途径、多形式提升人民陪审员工作能力。

    四是做好后勤保障激励工作，保证人民陪审员安心参审。对人民陪审员经费做到单独列支、单独管理、专款专用，简化人民陪审员工作经费报销程序，充分调动人民陪审员工作积极性，以保证人民陪审员安心参审。