群众路线是党的生命线和根本工作路线，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。山东省蒙阴县人民法院在开展党的群众路线教育实践活动中，抓住蒙阴县作为全国第二批教育实践活动示范县的契机，高点定位，瞄准争创教育实践活动示范法院目标，高标准严要求，先行先试，系统做好教育实践活动的准备、规定、自选三套连贯动作，推进教育实践活动扎实有效开展。

    一、做足准备动作，先行先试提前预热

    去年以来，蒙阴法院党组积极贯彻中央党的群众路线教育实践活动精神，以便民诉讼服务为主线，以开展“司法公信力建设年”活动为载体，瞄准群众司法需求和期盼，统筹谋划，精心组织，为开展好第二批教育实践活动提前充分预热。一是打好纪律作风整治组合拳。先后开展了“纪律作风集中学习教育整顿周”活动、“庸懒散私奢”专项集中整治活动、直接联系和服务群众活动、“廉洁教育周”活动，通过廉洁自律十二查、回访百名案件当事人、走村入户征求联系户意见，查摆并整改了在纪律作风和司法办案方面的18项突出问题，对6名违纪干警进行处理并通报，解决了一批群众反映强烈的司法作风问题。二是专题推进司法公信力建设。把2013年确定为“司法公信力建设年”，通过“十抓十促”推进司法公信力建设，使沂蒙革命老区群众对法院的满意度、信任度大幅提升，去年全院一审服判息诉率达到97%，在全市名列前茅。三是做好周密的筹备组织工作。结合人员调整加强基层党组织建设，把党支部建在法庭上；成立教育实践活动领导小组，加强组织领导；摸清全院10个党支部130名党员的基本信息情况；在充分酝酿、反复征求意见的基础上，出台活动实施方案，为确保活动良好开局打下坚实的基础。

    二、做好规定动作，打牢群众路线根基

    自3月上旬部署开展教育实践活动以来，党组一班人，按照“照镜子，正衣冠、洗洗澡，治治病”的总要求，先行先试，带头示范，做好规定动作，练好基本功。一是纵向联动。从党组班子开始，在全院第一次原原本本地学习规定书目、第一次面对面主动公开查摆“四风”问题、第一次面对面进行批评与自我批评、第一次公开征求意见和建议。支部书记列席党组集体活动，党组成员参加支部活动，层层示范带动，上下联动，出现了教育实践活动纵向上下贯通联动的生动局面。二是横向互动。党组成员之间、党支部之间、党小组之间、党员之间，通过相互查摆“四风”问题、相互批评、相互提意见、相互观摩，促进平行互动交流，提高活动效果。三是内外结合。开门搞活动，坚持党内党外结合、院内院外结合。邀请院内非党员干警全程参与党组织活动，参加学习、提出意见、帮助查摆整改“四风”问题、建言献策；向人大代表、政协委员、执法执纪监督员、人民陪审员、律师以及部分当事人发函，组织召开座谈会，主动听取意见和建议，凝聚各界智慧搞好教育实践活动。四是前后衔接。边学边查、边查边改、边改边查、边查边学。党组班子带头落实各项规定，带头整改公车私用、带头腾退超标准办公用房、带头执行接待规定、带头改变文风、带头转变会风、带头规范司法办案、带头遵章守纪、带头厉行节约。

    截至目前，全院共计查摆出11个方面的“四风”问题，其中在学习教育环节新查摆出问题3个，在整改问题环节中新查摆出问题1个，已经制定整改措施7项，修改完善制度3个，新制定制度7个，废止不符合群众路线精神的制度2个。

    三、做实自选动作，满足群众司法需求

    一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。蒙阴法院在做好规定动作的同时，按照“司法为民、公正司法”的工作主线，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，立足本职紧贴群众需求，积极拓展自选动作，推出系列套餐式司法为民、惠民新举措。以点带面，点面结合，做实、做活司法为民这篇大文章，进一步升华教育实践活动。一是开展“司法作风建设年”活动。按照全院提出的“强素质、转作风、推公开、保公正、提公信”的总体工作思路，把2014年作为司法作风专题建设年，结合教育实践活动系统强化司法作风建设。二是推广设立法官工作室。在2012年开展“便民诉讼服务年”活动的基础上，推广垛庄法庭设立水涟峪社区法官工作室的经验，全面推行在边远村居、社区设立法官工作室，形成由院便民诉讼中心、法庭便民诉讼大厅、不设法庭乡镇驻地巡回办案点、基层村居社区法官工作室、流动办案车组成的上下一体贯通、动静结合的完整便民诉讼服务网络体系，机动巡回办案，提高便民诉讼服务的广度、深度、亮度和温度，彻底打通便民诉讼服务最后一公里。三是推行非诉讼调解司法确认工作。以小额速裁庭为依托，在全市首先推行非诉讼调解司法确认工作试点，建立健全工作机制，为全市全面推行非诉调解司法确认工作先行先试，畅通基层化解矛盾纠纷解决新途径，切实减轻基层群众诉累。四是设立大案合议庭。实现重大、疑难、复杂、敏感和新类型案件的专业精细化审理，并作为合议庭工作机制创新、规范办案示范、推进司法公开的综合平台，以点带面，实现全院司法办案工作上水平。五是创设校园模拟法庭。以少审庭为依托，扩展少审庭职能，在校园试点设立少年模拟法庭，打造集校园现场开庭、法制教育、法制辅导为一体的新型青少年法制教育平台，并探索符合未成年人身心特点的民事、行政案件审判工作方法，全方位为未成年人提供有益的司法保障，为未成年人健康成长创造良好的环境。六是实行院领导轮流坐班接访制度。院领导在接访大厅现场轮流值班，畅通群众信访渠道，依法解决群众合理诉求、纠正司法办案差错。

    当前，蒙阴法院党的群众路线教育实践活动正在如火如荼地开展，下一步将继续按照“照镜子，正衣冠、洗洗澡，治治病”的总要求，以更高的标准、更严的要求、更实的作风、更足的劲头把教育实践活动不断推向深入，在着力转变作风密切联系群众上狠下功夫，在着力解决基层群众实际司法需求上续写司法为民新篇章，真正让党的群众路线在蒙阴法院落地生根开花结果。