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畅通民意沟通渠道 开启司法为民“直通车”
——广西横县人民法院践行党的群众路线教育实践活动纪实
作者:杨岱洲   发布时间:2014-04-03 10:18:14


    在开展党的群众路线教育实践活动中,广西横县人民法院结合审判工作实际,采取有效措施,畅通民意沟通渠道,消除人民法官与人民群众的联系障碍,坚持发挥司法能动性,积极深入群众,联系群众,全心全意为人民服务,切实将法官的工作重心往下移,思想往下沉,脚步往下走,让人民群众充分感受到公平正义就在身边。

    巡回办案——俯下身子,为群众解决实际问题

    “太麻烦你们了!让你们跑到医院来。没想到,我在病床上也能顺利处理好这个事情……。”因出交通事故还躺在医院病床上的黄某对前来办理离婚案件的法官这样说道。

    “真是该谢谢你们啊,为了这个事,我已做好长期‘战斗’的打算,没想到你们办事效率那么高,看来我还能赶上下午的飞机。说实话,几年来,这里没留给我什么好印象,倒是临走的时候发现这里的法官很为当事人着想”。在医院,福建籍的何某刚与黄某签完离婚协议后,说出了自己的感受。

    这是广西横县法院校椅法庭法官在该县人民医院调结一起离婚案后的场景。

    福建人何某与广西横县人黄某在2008年登记结婚后常为一些琐事争吵。今年初,何某在一次与黄某争吵后回了福建娘家。3月6日,何某突然回到横县,向法院提起离婚诉讼。由于黄某前段时间遭遇车祸现在还住院治疗,行动不便,无法到庭应诉。为不耽误何某的时间,经征求黄某的意见后,主办该案的黄常法官将法庭搬到了医院。3月10日,在黄某的病床边,黄法官悉心地调解双方的矛盾。由于双方一致同意离婚,并且对其他问题争议不大,最终双方在法官的调解下友好地签了离婚调解协议书。看到双方对这样的处理结果都满意,黄法官在医院为他们办理完所有法律手续才离开。

    为让群众“少跑一次路、少等一分钟”,该院坚持从群众的利益出发,根据当事人打官司的实际困难,把巡回法庭开到田间地头,开到当事人家中,“变坐堂办案”为巡回办案。

    “对法官来讲,践行党的群众路线就是要始终树立‘司法为民、高效便民’工作理念,想群众之所想,急群众之所急,就是要迈开步子,俯下身子,走到群众身边,化解矛盾纠纷。” 在该院开展党的群众路线教育实践活动动员会上,院长施善兵殷切地对着全体干警这样说道。

    院长是这么说,干警们也是这么做。自开展党的群众路线教育实践活动以来,该院已通过巡回办案、假日办案等便民措施化解矛盾纠纷案件50多件,真正以实际行动将党的群众路线落到实处。

    公众开放日——敞开大门,民意沟通零距离

    “这样的案例很有典型性和针对性,旁听的企业管理人员都感触很深,希望法院今后能多开展类似的活动。”

    “法院应该加大对盗窃、抢劫等犯罪行为的打击力度,给人民群众创造一个和谐安定的社会环境。”

    ……

    3月20日,横县法院开展“公众开放日”活动,在阳光评议座谈会上,人大代表、政协委员等参加人员纷纷提出意见和建议。

    当日,90多名横县的人大代表、政协委员和企业管理人员现场旁听了一起重大责任事故刑事案件和一起民事重审案件的庭审,部分人大代表、政协委员还参加了阳光评议座谈会,大家纷纷肯定了法院“公众开放日”的做法。

    “公众开放日就是要敞开法院大门,搭建沟通民意平台,不能走过场,应付了事,要在展现法院工作公开透明的同时,让参与活动的群众为法院的各项工作建言献策。”施善兵院长经常这样强调。

    为了做好这个民意沟通平台,该院不断拓展“公众开放日”活动的内容和形式,扩大活动参与人员的范围和层次。

    在内容上,该院采取安排参加人员参观法院基础设施、文化建设情况、旁听案件庭审和阳光评议等步骤相结合的方式,让参加人员不仅能看到、听到,还能谈看法、提意见。在形式上,该院注重活动开展的常态化和规范化,结合案件类型、纪念日和各类主题活动设置不同的主题活动,增强活动的针对性。

    在参加人员上,该院建议受邀单位尽量让不同的人员参加;并根据案件当事人地域差别,邀请案件当事人住所地的人大代表、政协委员或村委、社区干部参加庭审观摩,提高了参与人员的积极性和针对性。此外该院将开放日活动延伸至人民法庭。2013年,除了未挂牌办公的南乡法庭外,其他的三个派出法庭都结合当地的情况开展了法庭开放日活动,方便了基层群众,扩大了活动的参与面,强化了活动效果。

    2010年以来,该院开展公众开放日活动30多场次,参与人数达1000余人次,参与的人员有各级人大代表、政协委员、村委社区干部、妇女代表、机关干部、企业管理者和普通群众等等,收集涉及法院基础设施建设、队伍管理、作风建设和执法办案等各方面的意见和建议共300多条,真正畅通了民意沟通渠道,密切了法院与人民群众之间的联系。

    信息公开平台——晒出工作,随时随地接受监督

    法院工作要赢取人民群众的信任,不仅要敞开大门,还要善于创造和利用好司法公开新型载体,让司法工作完全置于“阳光”之下,随时随地接受人民群众的监督。

    2013年4月24日,横县法院开通了新浪官方认证微博,实现了在线沟通民意、动态信息发布和庭审实时直播等。及时通过微博辨法析理,为当事人答疑解惑,让公众监督法院工作,这是人民法院主动作为,顺应信息化时代贯彻司法群众路线的创新举措。

    “公开审理表示人人在法律面前都是平等的,真正做到了阳光司法,相信法院会依法审判。”今年2月14日微博网友“@孙女也”对该院在直播一起刑事案件庭审的微博上这样评论。

    该院通过微博直播庭审案件类型涵盖刑事、民事、商事、行政等多个领域的典型案件,微博直播庭审以图文并茂的方式公开了法庭调查、举证质证、法庭辩论等环节,让民众见证司法审判的全过程,受到了广大网友的关注与称赞。法院官方微博开通将近一年,粉丝总量达5802个,至今共发布信息2040余条,直播庭审270多件,就网友的提问及咨询解答100余次,已经成为法院传递信息、相互沟通的重要渠道。

    除了微博,该院“晒出工作”的另一举措就是裁判文书上网。裁判文书上网就是将法院司法过程、司法结果公布于众,让人民群众随时随地进行搜索和阅读,由公众监督、审视。同时,通过将每一份裁判文书都公布于众,“倒逼”法官更加审慎地处理每一个案件,更加认真对待每一份裁判文书,主动提升司法素质,提高业务水平。早在2010年,该院开通官方网站时就开辟电子裁判文书专栏,4年来,裁判文书上网率均达到100%。今年1至3月,该院已公布裁判文书166份。

    从2010年开通官方网站并开辟裁判文书专栏,到2013年4月开通官方微博进行庭审直播,再到今年着力推进的审判流程、裁判文书、执行信息“三大公开平台”建设,横县法院正全面深化司法公开,努力实现阳光司法,不断提升司法公信力,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

    带案下访——迈开步子,倾听民意解民忧

    法官带案下访,主动深入基层,深入群众,到一线化解矛盾纠纷,既是改进工作作风密切联系人民群众的具体体现,也是彰显司法公信力、提升服判息诉率的有效途径。

    韦某在与闭某等15人的民事纠纷案件中败诉,被法院扣划5万元存款。韦某认为判决有错,向横县法院申请再审,请求法院撤销一审判决,退回执行款。该院经审查,认为韦某的申请符合立案受理条件遂立案审查。

    闭某等人想不通:明明法院已经审理结案并且已经执行的案件,现在对方想推翻判决,法院竟然还受理了。

    为了消除闭某等被申请人的疑虑,3月5日,该院审委会专职委员谢永君和带上立案庭法官卷宗来到闭某所在村委会,就当事人的疑问进行详细地讲解。得到满意的答复后,闭某等人欣然地签收了诉讼材料。

    当天,法官们还热情地为当地群众解答问题10余个,向群众发放宣传资料50余份。群众纷纷表示法官送法解惑好,跟百姓越走越近!

    只有法官身子沉下去,法院公信才能升上来。今年以来,该院把“带案下访”、“巡回接访”和“上门回访”作为工作常态来抓,法官带案下访,上门回访60多次,先后组织法官走进园区、企业、农村等方式进行走访10余次,开展法律知识讲座3场,提供司法服务100余次,把各项工作往实里做,切实为群众解疑排难。

    该院主动深入了解群众司法需求,倾听群众的呼声,解决群众诉求,虚心向群众学习,征求对法院工作的意见和建议的做法,拉近了法官和群众的距离,提高了群众对法院工作的满意度。



责任编辑: 李亨通

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