“执行难”是个老大难问题。可以说，执行难是当前社会转型期间各类社会矛盾在国家解纷机制中尤其是司法机制中的最后“沉淀”，但这并不能成为拥有最终裁判权的人民法院“执行不能”的借口。今年以来，江西省瑞金市人民法院执行局大力研究，创造性工作，巧妙部署执行方案，在较短的时间内执结了大量劳动争议、人身损害赔偿等“骨头案”，化解了大批经济纠纷，在“快办案、办好案”的基础上解决了许多经济难题，有力保护了当地政府、企业和群众的合法权益。

    针对被执行人“难找”，巧用失信被执行人名单

    “我今天就还钱，可千万不要把我列上黑名单啊!”面对执行法官，被执行人程某着急地说。

    1999年，程某因工程需要向好友杨某借款16万元。借款到期后，程某仍未还款。杨某诉至法院。判决生效后，程某仍一直以各种理由拒绝还款。杨某向法院申请强制执行。

    执行法官收到案件后，立即对程某的财产线索进行追查，但未果。多次找到被执行人程某，但程某每次都以手头紧为由拒绝还款。经调查，发现被执行人程某以他人名义在外地有尚有多份产业，意在规避执行。正逢《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》出台，执行法官借此机会，屡次找到被执行人程某，告知拒不履行生效法律文书的法律后果，要求其及时履行，否则将依法纳入失信被执行人员名单库，实行信用惩戒。最终，被执行人程某权衡再三，迫于失信被执行人员的制度威慑，将所欠款项全部付清，实现了案结事了。

    针对被执行财产“难觅”，创新内外部执行联动机制

    瑞金法院转变执行工作理念，从原来的申请执行、消极等待转变为主动执行、主动出击；从原来的由当事人申请的“被动启动”转变为由法院主动启动；从原来的债权人推动转变为人民法院主动推动。由此，从原来的由执行部门一家推进转变为立案、审判和执行部门的多部门协同推进。目前，瑞金法院审判部门已执结62件。

    同时广泛争取社会各界支持，营造良好的执行环境。一是积极与公安、检察等机关加强沟通协调，专门就拒执案件的分工协作及常态化问题进行协调，并达成共识。二是主动与金融、房管等部门协调协助查询、执行等。三是充分利用瑞金报和瑞金电视台等媒体免费刊播执行公告、曝光被执行人信息等，营造良好的执行舆论氛围。今年以来，申请人多次利用曝光平台的作用查找了被执行人的下落，为维护自身的合法权益保驾护航。

    针对当事人“难缠”，增强公正文明执行的透明性

    “现在法院执行越来越规范了”、“是啊，还请了公证员”，执行现场围观的人群中发出了这样的声音。

    原告许某诉被告李某等五人房屋租赁合同纠纷一案，法院审理后判决被告李某等五人将在原告许某所有的某制衣厂腾空。判决生效后，五被告因未履行生效法律判决确定的义务，原告许某向法院申请了强制执行。鉴于在执行现场财产比较多，当事人情绪比较对立等情况，执行法官到达执行地点后，在场外拉起了警戒带，邀请两名公证员对房屋内需要迁出的物品进行拍照、登记造册。通过对整个执行过程进行了全程摄像，保证了此次执行全过程的客观真实、公开透明。

    针对涉弱势群体案“期望高”，开辟“绿色通道”维护其权益

    “冒着高温，这么快帮我们讨回血汗钱，太谢谢你们了！”7月17日上午，5位农民工代表从瑞金市人民法院法官手中，接过被拖欠工资的标的款兑付单时，不停地向法官连声致谢。

    由于修建木业工程，瑞金某公司拖欠杨某等248名外地农民工100余万元劳务费，经多次催讨无果，无奈之下，杨某等人诉至法院。瑞金法院受理后，考虑该案涉及外地农民工的利益，法官一方面积极与瑞金市总工会、人社局取得联系，合力组织双方调解；另一方面，冒着酷暑协同相关单位多次到银行查询被告账户，终于成功冻结被告资金100余万元，促使被告积极应诉。

    据了解，为切实维护弱势群体的合法权益，瑞金法院在审理执行涉弱势群体案件时一律开辟“绿色通道”，坚持“三优先”原则，既优先立案、优先审理、优先执行，同时通过依法查封账户、限制高消费、司法拘留、媒体曝光等系列举措，加大执行力度，切实维护了弱势群体的合法权益。

    针对涉党政案件“难啃”，加大此类积案清理工作力度

    根据中央办公厅、国务院办公厅《关于做好党政机关执行人民法院生效判决和裁定工作若干意见》的文件精神，从下半年开始，执行局开展了专项清理党政机关未结执行积案工作。至11月10日前已执结4件，执结率为40%；执行标的金额1257.7267万元，占涉案总标的额的86.50%。在已执结案件中，案件标的额最大的案件为某国有银行瑞金市支行申请执行瑞金市某政府部门借款合同纠纷案，案件标的额达达1000万余元；另清理2000年的积案1件。另外在10月底，赣州中院执行局又指定了4件涉瑞金党政机关的案件到我院执行，累计涉案标的额数千万元。

    针对“案多人少”现状，狠抓执行办案第一要务

    今年1月3日，执行法官成功执结一起20年积案。被执行人在元旦公休日期间看到执行法官来到家中，极其诧异：“法官假期都不休息的？”

    “大半年来，克服案多人少不利因素的影响，实现了办案效率明显提高、质量扎实提升、效果稳步向好的工作目标。”瑞金市人民法院党组书记、院长陈剑平接受记者采访时说。今年1至10月，瑞金法院共受理执行案件1000件，法官人均结案已超100件，收结案数量位居全市基层法院前列，法官人均结案数远高于赣州平均水平。与此同时，瑞金法院积极发挥司法审判职能，求真务实、开拓创新，不断提高司法服务水平。