本网讯（卢荣旗）  广西德保县人黄永夫、黄永恩等人，利用新型农村合作医疗制度的漏洞，伙同外地人骗取农村医疗保险金，作案十一起，造成医疗基金损失428236元。德保县人民法院一审作出一审判决后，黄永夫、黄永恩不服提出上诉，百色市中级人民法院于2013年11月5日作出二审裁决，驳回各上诉人的上诉，维持原审的量刑判决。

    案件事实：2011年10月某天，黄永夫的一个朋友跟其说起可以利用外地住院费用报销材料去新型农村医疗合作办公室（以下简称“农合办）骗领保险金。黄永夫见有利可图，便提供自己的名字和住址给其朋友，过几天后，其朋友拿伪造好的医疗费用材料让黄永夫去农合办领取保险金。黄永夫不敢亲自出面，就让其妻子黄足妍去领取，骗得新农合资金34286元。黄永夫初次尝到“甜头”后，撇开其朋友打算自己单干。2011年11月、2012年3月和5月间，黄永夫先后找到黄永恩、农绍先、黄兰锦，李绍专，以该几人的身份证件伪造住院费用材料，虚构在广东生病住院的事实，作案4起，共骗取新农合资金14万余元。而本案的另一主角黄永恩也不闲着，从2012年2月到4月，共作案5起，先后利用沈兰逃、杨许实、梁福宁、黄振向、农恒兵的身份证件、农合医疗证等材料，虚构在广东生病住院的事实，共骗取新农合资金共计22万元。加上本案被告人杨许实自己实施的一起数额为25366元的诈骗，黄永夫、黄永恩、杨许实等人的诈骗行为给农合办造成的财产损失达428236元，给当地农村合作医疗保险事业带来很大的负面影响，也给当地农民办理医疗费用报销造成很大困难。2012年5月间，农合办工作人员在办理医保支付业务中发现新农合基金被骗取的异常情况，遂向公安机关报案，希望尽快立案侦查。公安机关立案后分别于2012年8月10日、8月11日将黄永夫、黄永恩、杨许实抓获归案，黄足妍则到案公安机关投案，交代自己的犯罪事实。案发后，黄永恩、黄永夫均退出赃款12000元；杨许实退出赃款2000元；黄足妍退出赃款800元。

    德保县人民法院经开庭审理，认为被告人黄永恩、黄永夫、杨许实、黄足妍以非法占有为目的，诈骗国家财物，数额巨大，其行为均已构成诈骗罪。按照各被告人在本案中的犯罪数额、共同犯罪中的地位和作用、悔罪表现等情况，对黄永恩、黄永夫分别判处有期徒刑四年零六个月、四年，并处罚金；对杨许实、黄足妍判处有期徒刑三年和一年零七个月，并处罚金同时适用缓刑。黄永夫、黄永恩不服提出上诉，认为其作用小，应为从犯，希望适用缓刑。百色市中级人民法院经开庭审理，认为黄永恩、黄永夫等人的行为已构成了诈骗罪，同时黄永恩、黄永夫涉案金额分别达到达252033元、183787元，依法均应在三年以上十年以下有期徒刑进行量刑，两上诉人在本案中没有减轻处罚的情节，不符合适用缓刑的条件，所以对两人提出适用缓刑的辩解没有法律依据，不应采纳。遂驳回了各上诉人的上诉，维持原审判决。