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以文化建设为抓手 全力推进“三大建设”
作者:河南省汝阳县人民法院党组书记、院长 雷洪文   发布时间:2013-09-11 15:37:03


    2013年3月,河南省汝阳县法院第二次捧回“全国优秀法院”奖牌,4月,总建筑面积10100平方米的审判综合楼竣工。带着全国法院党建工作先进单位、集体一等功、省级文明单位、全国优秀法院这些闪光的荣誉,汝阳法院乔迁新址,汝阳法院几代人“跳出老院建新家”的梦想终于实现。一块块“金字招牌”和全省一流的办公大楼,让我们备感骄傲和自豪的同时,却有种莫名的忐忑,汝阳法院如何才能在这一流的办公环境中继续创作出的一流的业绩?成为摆在我们面前的新命题。几乎是在我们潜心思考,谋划发展思路的同时,洛阳中院“一考双争三大建设五型法院”工作意见下发,汝阳县法院党组在认真学习讨论后,也从中找到了发展主线。无论是队伍建设、业务建设还是政务建设,似乎都与法院文化有着不可分割的联系, 因为,“文化”一词包容性极强,无论那一项工作都能在文化建设的范畴中找到突破点,于是我们确定了以法院文化建设为抓手,全面落实“一考双争三大建设五型法院”工作部署的总思路。

    一、突出人文关怀,加强廉政建设,打造充满活力的法官队伍

    2012年3月,我调任汝阳法院之初就了解到,由于近年来法院院长频繁更换,导致干警职级待遇问题频繁搁置和重启。解决这一问题,成了稳定队伍,激发团队活力的首要任务。于是,开始反复与县委、市委组织部门沟通,今年,首批为10名同志解决了正副科待遇。同时,县委主要领导已同意为部分机构进行升格,近期有望对部分机构升格后,再争取到7到10个科级干部指标。另外,在县编制部门的大力支持下,正在招录7名事业编制工作人员,用于补充管理部门和审判辅助部门人员不足。待时机成熟时,将对部分岗位进行轮岗,实现内部挖潜,激发队伍活力。同时,结合实际制定《汝阳县人民法院干警带薪休假制度》,鼓励干警在保障整体工作不受影响的前提下,错峰休假;坚持干警生日送祝福、家庭红白喜事送温暖。定期组织家属恳谈会、座谈会、联谊会,每逢“三八节”、“六一节”等节日要通过干警向家属、子女送上节日祝福,把组织的关怀渗透到干警工作、学习、生活的每个方面。

    “警钟长鸣才能平安常在”,我们在文化建设中,着重突出廉政防控体系建设,高标准筹建汝阳法院史志馆、廉政教育基地和八条文化长廊;开展“读廉、思廉、话廉”读书征文活动;将亲情照片、亲情寄语统一设计制作成亲情寄语牌,摆放在干警案头,利用家属和亲人的力量亲情助廉;推行廉政舆情通报制度和勤政检查巡查制度,做到警钟长鸣,防患未然。

    二、加强审判管理和职业文化建设,提升干警业务水平

    审判管理工作按照“精、细、实” 的定位,坚持月通报、月点评制度,促进相互借鉴提高。同时还不断加强案件的评查工作,通过常规评查、专项评查和重点评查的“三评查”,实现对案件评查阶段、范围、内容的“全覆盖”,及时发现并纠正问题。

    在业务建设中,通过开展庭审观摩、司法文书评选、书记员技能比赛等活动,不断提高法官驾驭庭审能力、适用法律能力、做调解工作能力和制作裁判文书的能力;结合新型合议庭试点工作,探索建立案件会商机制,成立民事、刑事、行政、执行四个案件会商小组。在确保合法、保密的前提下,对在案件审理执行中遇到的疑难问题先由会商小组进行集中会商,从而减少失误,降低审判委员会的劳动量,有效控制发还改判率;搬迁新址后,电子化办公条件更趋完备,将全面实行书记员电脑记录,分层次举办电脑应用技术培训班,促使法官熟练掌握电子办公技术,打造复合型干警队伍。

    三、加大硬件投入和制度文化建设,努力使政务管理上水平

    在文化建设中,规划筹建干警公务灶、阅览中心、运动减压中心、体育场、龙乡法官艺术协会、党员活动室、诉讼服务中心等设施,目前已经均已开始建设,到7月中旬全部建成投入使用后,各种保障能力将得到很大提升。

    俗话说“家大、业大,管理不善麻烦大”,搬迁新址后,办公场所比以前大了好几倍,但是琐碎的事情也随之增多。小到节水节电,大到沟通协作,都需要在新的环境中适应和磨合。为了消除制度建设的盲点,形成事事有章可循的制度体系,我们汇编印刷《汝阳县人民法院制度汇编》,用制度管人,用制度管事,并着力加强执行力的督察,做到每项工作都能够以通报的形式得到反映,努力把干警思想统一到建立“五型法院”的宏伟目标上来,使审判工作有新成效,司法能力有新提高,队伍建设有新起色,为实现“洛阳法院梦”和工作总体目标做出积极贡献。



责任编辑: 张红霞

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