一、以法院物质文化建设为基础，提升法官的职业责任感。

    物质建设是法院的一项基础工程，是法院文化的物质载体。建设先进的物质文化，对提升法官的职业责任感、自豪感、树立法院权威、维护法律尊严具有重要的作用。

    1、环境建设。以法院办公大楼为载体，将诸多法律元素融入到建筑、装饰和法院布局之中，营造浓厚的法院文化氛围。完善法院物质环境整体布局，从办公室、审判庭到内部设施均体现出庄重、威严、简洁、宁静的法院文化特色，突出法院风格。加大立案窗口、楼道走廊、办公室的建设力度，让全体干警时刻感受到一种浓厚的法文化气息，提高对职业的认同感、责任感、使命感和自豪感，激发工作热情和奋发向上的精神风貌。

    2、信息化建设。在审判工作中注重融入科技成果，充分发掘科技力量，努力提高科技含量，把现代先进科技成果运用到法院文化建设过程中，达到以科技“提效率、促公开、助廉洁”的目的。经过努力，昂昂溪区人民法院现已实现人手配备一台电脑，满足了自动化的办公要求，同时在各办公室安装了局域网，实现了案件输入管理电子化，立案流程管理规范化，有效地提高了办公效率。通过在局域网开设法院动态、新闻广角、法官论坛等专栏，搭建起传达信息、交流思想、探讨研究的有效平台。

    3、文化设施建设。为了丰富干警的业余文化生活，创办了电子阅览室，电脑均以宽带连接互联网，法官可以从这里了解时事政治，与外界交流经验，投发新闻、调研稿件。这些文化设施的建成，既使干警在紧张工作之余得到放松，既陶治了情操，又起到增强队伍凝聚力，倡导追求高品位业余生活、高格调法院文化氛围的效果。

    二、以法院精神文化建设为重点，建设法官核心价值体系。

    以社会主义法治理念为核心的法院精神文化是先进法院文化的精髓，是法院群体的灵魂，它支配着法院群体的价值取向，决定着法院群体的凝聚力和战斗力。近年来，昂昂溪区法院围绕“强软件建设，全面提高干警素质”的目标，加强主题教育，强化各项措施，全力营造健康、积极向上的精神文化氛围。

    1、扎实开展主题教育活动，强化服务意识。

    以理想信念教育、党纪国法教育、权力观教育、领导干部作风教育、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育、职业道德教育、廉洁自律教育为主要内容，组织开展了反腐倡廉主题教育活动。院党组书记带头开展了专题讲座。院领导班子召开了“加强作风建设”专题民主生活会，领导班子成员带头剖析自身存在的问题，提出整改计划。院党组在原有的诫勉谈话的基础上开展了廉政谈话活动，对有思想道德、廉洁自律、作风纪律方面苗头性问题的干警，进行了告诫性、预警性、预防性谈话，及时提示和警示。

    2、强化知识更新，树立现代司法理念。

    昂昂溪法院院坚持业务学习制度，每月指定一名中层领导走上讲台，主讲审判业务知识，讲课内容与审判实践紧密结合，通过长期坚持，法院干警的业务素质有了大幅度的提升。另外，我院还有计划地组织干警参加学历教育，提高学历层次。目前，法院工作人员已取得本科学历36人、研究生学历1人、研究生在读2人。同时鼓励年轻干警参加司法考试，仅去年一年就有3人次顺利通过司法考试，取得法官任职资格，为法官队伍注入了新的活力。我院还坚持开展法律适用、庭审驾驭、文书写作等学习培训，并加强考核。通过更新知识，提高业务技能，干警驾驭庭审、处理案件的水平都有了较大幅度的提高。

    三、以法院行为文化建设为载体，规范法官文明执法。

    行为文化是法院文化的外在表现形式，是对法院群体各类行为的规范要求。昂昂溪法院主要从以下两方面抓好行为文化建设。

    1、倡导文明用语，规范司法文明的细节。

    结合法院实际情况，制定了法院文明用语和法官行为规范，要求干警工作时间统一着装、中午严禁饮酒、按时上下班和严格遵守会议制度，做到仪表整齐、风纪严整、举止端庄、行为规范。文明用语则从接待来人、接打电话、外出执行公务等具体方面提出了明确的规定，同时提出了12条法官忌语，通过文明用语和行为规范标准的实施，使干警从小事抓起，从细处做起，规范好自己的言行举止，树立起文明执法、热情服务的良好形象。

    2、开展庭审观摩，促进庭审活动规范化。

    昂昂溪法院把开展庭审观摩活动作为规定庭审行为、提高庭审能力的一项重要举措来抓。每年定期开展观摩庭审活动，邀请人大代表、政协委员和基层组织代表参加，主要确定由各业务庭长、审判骨干担任审判长，选择相对复杂的案件进行庭审示范，组织其他干警台下观摩，让审判员在真案实例中掌握质证认证、查明事实、归纳争议焦点、控制庭审秩序等能力。参与观摩的人大代表、政协委员对庭审中审判人员在礼仪、仪表、语言等方面出现的问题提出了中肯的意见和建议，对促进庭审活动规范化起到了很好的作用。

    四、以法院制度文化建设为切入点，规范法官言行。

    法院制度文化是通过对法官群体的行为设定一定的准则，对司法行为和心理进行合乎目的性要求的调整，从而达到规范司法行为，提升法院形象的目的。我院通过大力加强制度文化建设，不断规范法官的职业行为，从而有力地促进法官公正司法，增强了社会公众对司法的认同感。

　  一是积极构建科学规范的制度体系，力求制度和管理无缝对接。按照“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的工作要求，健全队伍日常行为规范和司法工作的各项规章制度，通过定岗定责、细化目标、量化考核、硬化奖惩等措施，把每个干警的工作纳入日常管理机制中来，使各项工作走上规范化、秩序化、科学化轨道。在制度建设过程 ，合理移植外地法院的成熟经验，使之与本院实际吻合。如在推行全员绩效考核措施时，简化了考核项目，加大考核结果运用，把考核结果与干警的评优评先、立功嘉奖、职级晋升挂钩，近年来的评优评先活动完全依照绩效考核结果进行，干警议论少、进行最顺利、大家最服气。

    二是大力营造人性亲和的管理氛围，使制度产生巨大的生产力。严格管理不是冷漠管理、严酷管理，昂昂溪区法院积极探索在严格制度环境中的柔性管理模式，每项制度的出台，都反复酝酿，多方讨论，把制度规范形成过程变成干警自我教育和自我管理的过程。积极开展领导能力建设，锤炼领导艺术，提高管理水平，领导班子之间、领导与干警之间团结融洽，队伍的整体执行力有了很大提高。

    三是积极进行制度创新，在创新中求发展。完善案件质量客观评价机制，严格案件质量评查标准，强化了各个环节监督管理，建立科学、统一的审判质量评估体系，建立了法官办案质量档案和廉政档案，详细记载每一位法官结案率、发改率、调解率、息诉率、上访率、媒体曝光率以及廉政检查、考评被投诉举报、查处等情况。完善了诉讼程序规范运作机制。提高诉讼活动的透明度和民主性，除依法不得公开的案件以外，将审判和执行活动的全程公开；进一步完善审判流程管理制度，全面监督立案、审判、执行、审限、结案等重要诉讼环节和执行环节。明确违法审判案件追究的职责部门、责任分工及协调方式。建立约束法官内外活动的制度，制定了本院“干警八小时以外行为准则”，强化对法官八小时以外活动的监督。

    五、以法院廉政文化建设为导向，提升法官廉洁自律意识。

    1、加大反腐倡廉教育力度。注重正向引导与反向激励相结合，充分发挥正面典型的教育鼓舞作用和反面典型的警示震慑作用，引导干警算清廉政账，增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力，使干警在潜移默化中受到教育和启迪。坚持不懈地加强反腐倡廉制度建设，针对工作中的薄弱环节和容易滋生腐败问题的重点岗位，健全完善能够切实预防腐败的有效工作机制和措施。严格执行最高院 “五个严禁”和省高院“六条禁令”工作要求，进一步落实党风廉政建设责任制，牢牢抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，真正做到责任明确、考核到位、追究有力。

    2、大力推进监督渠道建设。拓展监督渠道，更新监督方法。在本院纪检监察部门建立投诉中心，确定专人受理社会群众的来信、来访，接受对法官违法违纪、损害群众利益行为的投诉。完善与人大代表、政协委员工作联系制度。

    3、大力推进司法作风建设。开展“司法礼仪”活动，在规范司法的基础上，注重法官业内活动的言语、形象、做派，使法官与当事人互相尊重，避免一些不必要的猜疑。在强化社会主义法治理念教育的基础上，重点解决对待当事人态度不端正，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，规范法官的司法行为，开展巡回办案到社区、到田间、地头活动，加大案件调解力度，大力推进立案调解和刑事附带民事调节，从根本上减轻了当事人诉累，群众较为满意。

   （作者单位：黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区人民法院）