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浅析青年法官的培养途径
作者:张小秀 欧阳群   发布时间:2013-08-14 13:54:37


    法院发展人才为先,青年法官就是法院的未来,因此,各个法院都十分重视青年法官的培养,强调寻求实践司法能力的提升。

    一、加强青年法官培养的重要性

    (一)青年法官的法律信仰是实现法治的必然要求

    信仰法律、尊重法律、依靠法律,这是全社会的梦想,但首先应当是法律人的梦想。但是在当前,因为司法的权威性和公信力不够等多重因素,社会上确实存在法律的明文规定不能得到遵守或者被误读、司法不能达到预期的法律效果的现象。使得一些青年法官由此对自己所从事的事业产生了困惑。目前,机械司法、违法司法乃至徇私枉法,都与法律信仰丧失不无关联。“法律必须被信仰,否则它将形同虚设”。因此,首先应当从青年法官做起。

    (二)青年法官的素质和能力决定了明天法治的品质

    《易传》云:“蒙以养正,圣功也”。所说的道理是:如果在初始的时候能够培养纯正无邪的品质,日后便有作圣之功劳;如果自始无所养而失其正,日后便很难建成功业。从大的国家方面而言,我国建设法治国家刚刚起步,从一开始就应当打好基础,解决好体制性、机制性问题,才能避免日后积重难返;从小的个人方面而言,青年法官还有很强的可塑造性,需要通过不断的职业教育和实践砥砺来实现破茧成蝶的转化,从而塑造青年法官卓越的司法品格、勇于担当的司法精神以及高超的司法能力。

    二、青年法官培养的途径

    (一)加强理论学习,形成学习终身制。针对青年法官开展政治理论、法学理论、审判实务、司法技能、审判纪律等系统性培训,把青年法官培养成理想信念坚定,具备忠诚、公正、廉洁、为民的政法干警核心价值观和严谨的工作作风的优秀法官。同时搭建平台,不定期举办青年法官论坛,举办读书日、演讲辩论比赛等形式多样的主题活动,研讨学术问题,分享学习经验,营造比学赶帮的浓厚学习氛围,不断促进青年法官与时俱进。此外,还必须注重成果转化与经验传承,鼓励青年法官将习得的审判经验转化为调研成果,并且撰写学习心得体会,传承成长经验,从而实现基层法院人才可持续发展。

    (二)增加经验的积累,提高司法实践能力。法院系统可以建立青年法官导师制度,一方面指导青年法官的审判业务,传授审判经验,另一方面通过导师的言传身教,将老法官的优良传统及作风传承给青年法官。根据青年法官的审理水平,适当加压,逐渐让他们承办重大、疑难、复杂案件,积累遇到突发事件时处理问题的经验,提高处理问题的能力。同时,注重社会经验的积累。鼓励青年法官积极参与社会活动和上下级的人才交流。参与进基层、进农村、进社区、进企业等活动,帮助他们了解社情民意、贴近群众,增进与群众之间的感情,学习做群众工作的本领,增加社会阅历和实践经验。

    (三)法院系统健全完善培养机制,全面注重法官业务技能的提升。1、创建定期轮岗交流制度,实行“岗位练兵”,优先安排新招录青年干警到人民法庭、“窗口”部门锻炼学习,促使青年干警了解基层和国情,提升调查研究、沟通协调的能力。2、建立法官助理制度,建立“3+1+1”(即3个法官、1个法官助理、1个聘任制书记员)的审判组织模式,任命新招录干警担任法官助理,协助法官完成包括文书起草在内的一系列事务性工作,使青年干警迅速熟悉审判业务。3、制定《三年人才培养规划》,鼓励和支持青年干警参加教育培训,并从经费、交通车辆、学习时间上充分保障,有效优化了队伍知识结构。

    (四)完善选贤任能机制,大胆提拔任用。建立青年干警成长档案,对青年干警实行动态管理、跟踪记实,详细记录学习、培训、廉洁自律、提拔、奖惩等情况,并及时了解和考核,考核情况与评优评先、晋级晋职和岗位交流紧密挂钩,成为评价、管理和使用干部的重要依据。

    【参考文献】

    [1] 王燕仓 《基层法院青年法官培养模式探析》载于江苏法制报/2012 年/11 月/27 日/第 00C 版

    [2] 焦琰茹 李静《青年法官的经验积累途径》载于江苏经济报/2012 年/12 月/19 日/第 B03 版

    [3] 姬广勇 胡丽萍《如何保障青年法官创新力》载于江苏法制报/2012 年/11 月/27 日/第 00C 版

    (作者单位:江西省新建县人民法院)



责任编辑: 张红霞

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