2012年，根据最高法院的总体部署，广西省高院在全省法院组织开展了“两评查”活动。在全省两级法院共产生了3个活动先进单位，在此次活动中，浦北县人民法院认真积极贯彻执行上级法院工作要求，坚持“三个至上”工作指导思想和“为大局服务，为人民司法”工作主题，本着“抓评查  促审判 树形象”的工作理念，紧贴执法办案、服务审判工作的需要，立足审判职能、提升司法公信的需要，积极创新“两评查”机制，努力提升“两评查”效果，开拓进取，扎实工作，获得全国法院“两评查”活动先进单位称号。

    一、高度重视，加强组织领导。

    庭审活动是诉讼的核心，是法官业务能力的综合反映和集中体现；裁判文书是法院审判活动和裁判结果的最终载体。两者都是接受社会各界监督、向社会公开展示法院工作的重要窗口，是衡量干警司法能力和审判工作质量的重要标尺。该院充分认识开展庭审和裁判文书评查活动对于提升队伍素质和审判质量的重要意义，切实把 “两评查”活动提到重要位置，加强组织领导，抓好工作落实。根据广西区高院文件规定，该院结合实际，成立主题实践活动领导小组，由领导小组负总责，主要领导亲自抓，分管审判业务的副院长具体抓，充分发挥审判业务部门和审判管理部门的作用。

    二、明确活动的指导思想和目标任务

    1、指导思想：以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持 “为大局服务，为人民司法”工作主题，从执法办案实际需要出发，本着 “干什么练什么、缺什么补什么”的原则，紧密结合审判工作实际，通过开展庭审和裁判文书评查活动，找差距、补短板、练真功、求实效，进一步规范庭审活动和裁判文书制作，进一步提高庭审技能和裁判文书质量，进一步健全工作制度机制，为提升司法公信力、维护司法权威奠定更加坚实的基础。

    2、目标任务：结合该院的实际情况，规定：庭审评查的范围是 2012年拟开庭审理的案件。该院的刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、寨圩法庭、北通法庭、张黄法庭、审监庭、立案庭的法官每人开一个庭接受庭审评查。通过庭审评查活动，强化“庭审八个要素”（即法官形象公正、庭审程序规范、庭审思路清晰、庭审过程繁简得当、归纳焦点准确、庭审重点突出、庭审运行流畅、引导举证质证和辩论有力）的培训，实现 “提高七个能力”（即法官运用庭审查清案件事实的能力、归纳争议焦点的能力、围绕争议焦点确定待证事实的能力、引导控（诉）辩双方举证质证和辩论的能力、控制庭审节奏的能力、释明法律和法制宣传的能力、庭审中处置问题的能力）的目标。

    裁判文书评查范围是 2011年以来结案并生效的裁判文书，当事人已申请再审的案件除外。刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、寨圩法庭、北通法庭、张黄法庭、审监庭、立案庭、执行局的法官每人选取 2 份裁判文书参加评查。评查要以“消除裁判文书瑕疵，提高裁判文书质量”为目标，进一步落实最高人民法院关于裁判文书制作的规范要求，在防止裁判文书差错、狠抓裁判文书质量上下功夫，切实达到以评查促训练，以评查促提高的目的。

    三、统筹安排，精心组织实施。

    该院各部门要按照本实施办法，严密组织实施，扎扎实实地抓好落实。各部门在组织自查和观摩后，要认真填写评查评分表，统一交由审判管理部门保管，建好台帐；各部门要在确保完成 “规定动作”的基础上，根据实际需要安排 “自选动作”，创新活动载体，增强活动的针对性和实效性；要充分发挥“法官教法官”和 “现场教学”的优势，切实提升庭审能力和裁判文书制作能力。

    四、突出重点，注重能力提高。

    开展 “两评查”活动目的在于强化干警执法办案基本能力的提升，以法官和审判辅助人员为主要对象，以审判业务能力的训练提高为主要内容。开展“两评查”活动，要把展示交流、讲评讨论、整改提高作为评查活动的重要环节，注意肯定优点，指出不足，提出改进的措施和建议，促进法官提高庭审能力、庭审规范化水平和裁判文书制作水平。法官之间要相互评议、取长补短、共同提高。对于评查中发现的带有普遍性问题，要有针对性地加强业务培训，切实加以解决；对于庭审和裁判文书制作能力较弱的法官，要加强业务帮带，促进能力提升。训练并强化广大法官严格遵守诉讼程序和庭审规范的意识，增强科学驾驭庭审过程、准确把握争议焦点、切实查清案件事实的能力，杜绝庭审中的随意行为，克服庭审中的形式主义，切实提高庭审水平；通过裁判文书评查活动，进一步强化裁判文书质量管理，健全完善和严格落实校对审核、评查通报、差错责任追究制度，切实形成依靠制度防止裁判文书差错的有效机制。

    五、全员参与，拓展培训范围。

    要积极开展庭审和裁判文书制作的业务培训，并把该项培训列入基层法官轮训计划，认真组织实施。要按照“全员参与”的要求，拓展岗位培训范围，组织立案、执行、技术保障、综合管理等部门，紧贴职能任务和工作实际，采取多种形式开展岗位培训和技能竞赛，促进法院队伍整体素质的全面提升。

    六、积极落实，确保问题整改到位。

    建立“两项评查”活动考评制度，将活动情况纳入干警岗位目标责任制考核办法，与年度评先评优和表彰奖励相结合，记入法官业绩档案。该院编排了 “两评查”活动简报，总结“两评查”活动的经验，并对活动重视不够、行动迟缓、未在规定期限内完成任务的单位和个人，及时通报批评并对相关人员进行监督整改。

    总之，审判工作专业性强、难度大、要求高，是名副其实的“瓷器活”，作为法官，必须磨好司法能力的“金刚钻”。从这个意义上说，评查活动只有高点，没有终点，确确实实有利于法院“促审判、树形象”。该院将充分总结“两评查”的成功经验，在不断深化上下功夫、在延伸拓展上下功夫、在务求实效上下功夫。持之以恒，久久为功，进一步推进司法能力建设，巩固深化“两评查”活动成果，努力促进审判质量和司法公信力提升。