《意见》要求，劳动争议案件年收案数达到800件或占民事案件总数（不含商事和知识产权案件）20%以上的中、基层法院，在今年9月以前，要设立专门的劳动争议审判庭或者劳动争议合议庭，负责审理各类劳动争议民事案件。其他法院也要相对固定审判人员，承办各类劳动争议民事案件。

    《意见》要求，今年9月以前，基层法院要统一建立劳动争议调解员名册。在一审法院收到起诉状或者上诉状之后，对依法可以调解的劳动争议，立案庭可以先登记起诉、上诉，引导当事人在劳动争议调解员名册中协商选择调解员进行诉前调解。诉前调解不成的，依法决定立案。

    《意见》要求，基层法院要充分发挥司法能动作用，按照“应建尽建”原则，积极推动当地工会、劳动、司法行政和其他社会力量，建立、健全劳动争议调解组织。在组织机构健全的基础上，通过诉前调解、委托调解、参与调解、司法确认等方式，构建大调解工作格局。