2012年3月，我荣调河南省内乡县人民法院任党组书记，被该县人大代表全票选举为法院院长。这家法院继2006年荣立集体一等功后，2007年被省委评为“践行社会主义法治理念先进单位”，被省高级人民法院命名为全省“优秀基层法院”；2008年又被省委评为“平安建设先进单位”；2009年1月再次荣立集体一等功，同年12月第四次蝉联省级文明单位，被县人大授予“人民满意的好法院”称号；2010年获省文化建设先进单位；2011年获省党建工作先进单位。

    创先容易保先难。如何使红旗增色不掉艳？我常常思考这一问题。在走村串户倾听、收集县“四大家”领导、社会各界不同意见和建议后，结合该院17年内四次蝉联省级文明单位院情实际，我确立以科学发展观为指导，以认真践行“忠诚、为民、公正、廉洁”司法核心价值观为动力，突出“五个抓”，造就“五种人”，争创全国文明单位的工作思路，并狠抓落实：

    一、抓班子，当好带头人。“班子是个集体，要团结协作；班子是种责任，要尽职尽责；班子是面旗帜，要率先垂范”。而班子成员的吃、住、行和言、形、声，牵动班子的凝聚力和号召力大问题，直接影响干警。我首先完善《关于进一步加强领导班子思想工作作风建设的意见》、《党组学习实践科学发展观若干意见》等文件，要求班子成员运用辨证的思维和方法抓好“人头”，推动全院工作科学发展，并丰富自身内涵，有针对性地学习管理科学、领导艺术等理论知识，努力提高自身决策和领导水平。通过抓班子建设，使“向我看齐”成为党组一班人示范带动的口号，夯实审判工作上台阶、争创全国文明单位的基础。

    二、抓学习，培育文化人。学习是引导干警树立终身忠诚党的事业理念，掌握新知识的需要。一份统计资料显示，截止2011年底，我国已制定现行有效法律230多件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，这些还不包括国务院颁布的诸多规章、最高人民法院出台的有效司法解释。

    目前我国正处于计划经济向市场经济转轨、市场经济逐步趋于完善阶段，各类纠纷涌聚法院，且类型不断翻新、前所未有。现实法官承受着工作、外部、社会、内部四种压力，除审理好案件外，还承担信息、调研、法制宣传、司法统计、综治、平安建设等工作，不“充电”，就不能胜任重负。一是坚持每周五集体学习不动摇，内容涉及党建动态、文化建设、新法适用、廉政教育等方面，要求学习有计划、记录、笔记、心得，全员“一季一考”，考试成绩与职位晋升、绩效考核、福利待遇挂钩。二是开展专题辅导。三是素质培训，提升干警政治修养和理论素质，增强司法为民功底。

    三、抓活动，培育健康人。学习科学发展观说到底是抓“人头”，但抓“人头”是软任务、硬指标，常规的学习方法大多采用灌输式，运用多种形式活动载体，丰富学习内容，增加学习乐趣，是营造“健康向上、无私奉献、逸趣生活”浓厚氛围的保障。

    搭建活动平台。在经费有限情况下，借“两庭”建设兴建新的院机关东风，大力推进法院文化建设，关键在文化融入上下功夫。组织创作思想性、艺术性、观赏性相统一的法院文化作品；总结提炼具有特色的院训、法院精神；抓好图书室、阅览室、院史室、荣誉室、宣誓室建设，将文化融入到审判、生活之中，提高干警的知识道德素养，转变工作作风，促使习惯养成，以文化建设促进审判工作，以审判质效检验文化建设成效。

   丰富活动内容。广泛开展知识竞赛、演讲比赛、主题征文、文艺演出等文化活动；适时组织体育运动赛、调解知识擂台赛、诗歌朗诵会等，基本上做到月月有比赛，过节有活动，培养干警团结意识、奉献意识、参与意识和集体荣誉感，丰富学习科学发展观内容，寓教于乐。

    拓展活动范围。在对内开展丰富多彩文体活动同时，积极引导干警不断拓展活动范围：关注弱势群体，组成“爱心妈妈”团队；照顾“留守儿童”；与贫困大学生家庭结对子进行帮扶；为新社区建设出谋划策；投身公益事业；慰问特困教师；开展义务植树等。

    四、抓管理，塑造守纪人。管理出活力。首先建立“一岗双责”队伍建设新机制。其次创新考核方式，强化制约，继续开展“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪腐”活动，进一步规范司法行为、改进司法作风；严肃查处“冷横硬推”、“吃拿卡要”等各种消极腐败行为，坚决杜绝因工作作风而产生的不稳定因素；深入推进“假如我是当事人大讨论”活动，切实把司法为民的根本宗旨落实到执法办案的各个环节，并强化《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》三个文件的学习和贯彻落实，把政法干警核心价值观体现在公正、高效、廉洁、文明的司法行为上。再次建立切实可行的目标体系，使不同阶段的审判工作既有目标内容，又有责任内容，还有奖惩内容，通过政治激励、物质激励、典型激励机制，极大调动干警多办案、办铁案、快办案积极性，努力使全院呈现队伍建设工作井然有序，头绪多而不乱的局面，整体工作向着争创全国文明单位方向发展，较好发挥科学管理就是生产力的作用。

    五、抓服务，展示文明人。“为民”就是服务，仅有良好愿望不行，要有较强的服务能力和较高的服务水平，应着力做好四个方面工作：

    一是先从党组一班人和自身表率做起。

    二是着重培养干警的公仆和廉政意识，在不扰民的前提下，开展“三问三送三解”活动，即问计于民、问需于民、问效于民；送温暖、送法律、送平安；解矛盾、解疑惑、解民忧。要切实做到“心中装着群众，走进群众心中”，深刻感受真实的乡情、民情、社情。

    三是完善为民机制，深化公开承诺。简化立案程序，优化办案流程，推行预约立案、导诉服务、诉讼警示、提醒告示、公开审判等服务制度，提高服务质量和水平。

    四是丰富服务手段。坚持“一快”、“二先”、“三个一”、“四不传”便民方法，“一快”即对矛盾激化的案件快立案、快审理、快执行。“二先”就是群访及社会热点案件或农村承包合同纠纷案先予审理。“三个一”即对当事人一声问候，一杯开水，一片真情，在感情上缩短法官与当事人间的距离。“四不传”是指农忙不传唤当事人，老弱病残孕妇不传唤，交通不便不传唤，恶劣天气不传唤，坚持携卷下乡，方便群众诉讼；充分利用现代信息化手段，推行“网上立案”，为诉争当事人提供人性化、亲情化服务，着力服务大局稳定，服务社会和谐，服务百姓生活，服务经济平稳增长，继而展示人民法官为人民良好形象，提升司法公信力。