2011年，河南省三门峡市湖滨区人民法院始终坚持“三个至上”指导思想，认真践行“为大局服务，为人民司法”工作主题，着力做好三项重点工作，各项工作稳步推进，取得了很大的成绩。全年共获得集体、个人荣誉69项，其中党建、刑事、少年审判、行政审判、宣传、司法警务及人民法庭等工作分别被省法院授予先进集体称号；纪检监察工作获得市纪检监察系统先进集体称号；法警大队被省法院授予集体一等功；执行局荣获集体二等功；民一庭荣获集体三等功；我院被市法院授予全市优秀基层法院和优秀法院称号。2011年，省高院院长张立勇，中央政法委副秘书长王其江，全国人大代表视察团先后到我院进行调研，对干警的精神面貌和管理工作给予了充分的肯定，极大的提升了法院整体形象。

　　2012年是“十二五”规划承上启下之年，也是党的十八大召开之年。去年12月以来，从中央到省、市上级工作会议相继召开，对人民法院面临的形势状况进行了深刻分析，对今年法院工作提出了明确要求。我们要认真学习贯彻落实党的十七届六中全会及全国、全省政法工作会议、全省、全市法院院长会议暨党风廉政建设会议精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕“稳中求进”的工作目标和党委政府工作大局，继续狠抓执法办案第一要务，深化三项重点工作，深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，切实维护社会稳定，切实服务改革发展，切实加强自身建设，为辖区经济振兴社会发展提供强有力的司法保障，以卓有成效的工作，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。在工作中我们要突出做到“六个坚持”、“六个提升”：

　　一、坚持执法办案第一要务，发挥审判职能作用，提升为经济发展服务水平。

　　一是要进一步保持严打高压态势，依法加大对严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪等刑事犯罪打击力度，依法严惩故意伤害、爆炸、绑架、拐卖妇女儿童、黑社会性质组织等严重影响群众安全感的犯罪，维护安定有序的社会环境。要进一步落实宽严相济的刑事政策，努力减少社会对抗。二是要继续坚持调解优先、调判结合的原则，依法处理好民间借贷、房屋买卖、金融纠纷等案件，严厉打击商业欺诈、制假售假、侵害消费者权益等行为，维护良好市场经济秩序，促进经济发展；要着眼于经济转型升级，积极为“走出去”企业防范法律风险提供司法服务；要扎实开展“服务中小企业”活动，对小型微型企业案件采取速裁机制，切实保障中小企业发展；要依法妥善审理好企业停产、重组改制、股权纠纷等案件，支持符合国家产业政策的企业健康发展；要妥善审理好教育、医疗、住房、就业以及食品药品安全、征地拆迁、劳动争议、社会保障等方面的案件，维护群众切身利益，着力保障和改善民生。三是要强化行政案件协调工作，进一步完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，努力弱化官民矛盾。要进一步拓宽行政案件协调和解渠道，不断完善重大案件联合协调、邀请有关领导协助协调等多项机制，通过诉前、诉中协调，化解行政争议，促进行政管理体系的和谐。四是要加强执行工作。在解决执行难方面要在依靠党委领导，发挥体制优势。要进一步加强执行力量，明确部门分工，细化执行联动和威慑机制；着力推进执行信息化建设，完善执行案件信息管理系统；加大对“赖账户”、“逃债户”执行力度，充分利用财产申报、悬赏举报、限制消费和出境等方式，用足、用好、用尽、用活各种执行措施，着力解决规避执行问题。

　　二、坚持司法为民，创新社会管理，不断提升维护社会和谐稳定水平。

　　一是继续坚持“调解优先、调判结合”原则，要切实发挥人民法庭前沿阵地作用，弘扬马锡五审判方式，加大巡回审判调解力度，让群众更加方便地行使诉权，更加便捷地参加诉讼，化矛盾于基层。二是要积极推进“为民工程”，进一步加强立案信访窗口建设，完善功能设置，规范工作制度。要做好城市拆迁、改造工作，积极参与对特殊人群的关怀帮扶，为社会管理方面法律法规和政策措施的实施积极建言献策，促进社会管理法治化不断完善。三是要进一步完善司法公开制度，依法公开立案、庭审、执行等各个环节，并通过法院网站、设立开放日、裁判文书上网等措施，让群众更多、更深地了解法院工作，真正做到透明公开、阳光司法。四是要进一步加强信访工作。党的十八大即将召开，我们要按照上级要求，坚持“息诉罢访、群众满意”工作标准，扎实开展领导干部接访下访活动，继续实行院长接待日制度，畅通群众诉求表达渠道；实行点名接访制度，主动约访上访人员，切实把信访人稳在当地；深入开展社会矛盾大排查、大调处，对重点案件，坚持因案施策、一案一策、包案处理，综合运用法律、行政、经济等多种手段，依法、按政策将问题处理到位；要加大在敏感时期对重点人员的稳控力度，联合各级各部门共同采取措施，确保十八大期间不发生来自我院不稳定因素的干扰。五是要充分发挥社会法庭和“法官村长”参与社会管理职能作用，充分利用基层组织网络，实时关注、提前发现社会管理中的各种漏洞，对影响社会稳定的苗头性问题，做到早发现、早处理，维护基层和谐稳定。

　　三、坚持锐意进取，加强队伍建设，努力提升法官司法能力和水平。

　　一是要结合“创先争优”、“三联一争”活动，继续深入开展社会主义法治理念教育和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动，强化干警“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观教育，要引导干警把司法为民根本宗旨落实到执法办案每一个环节。二是要加强领导班子建设，特别是要注重发挥党组的领导核心作用，建设一个“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政”的领导班子，以班子建设带队伍建设促工作发展。要增强各部门内部和各部门之间的团结协作精神，既要做好分内工作，也要相互协作补台，切实提高整个队伍的战斗力和凝聚力。三是要加强教育培训，强化司法能力建设。要以“人民法官为人民”主题教育实践活动为契机，通过加强司法能力的集中培训，着力提高干警正确理解、把握、运用法律和政策、做群众工作、化解社会矛盾的能力。通过推进学习型法院建设，营造崇尚学习，全员学习的浓厚氛围，促进干警向书本学习、向实践学习、向群众学习，提升岗位学习的质量和效果。通过组织各种形式的岗位培训、练兵和技能竞赛，促进干警提高把握社情民意、做群众工作、化解社会矛盾的实际能力。四要加强审判管理，提高办案质效。要进一步健全案件质量评估、案件评查、流程管理、考核奖惩、监督指导等一系列审判管理制度，把审判管理覆盖到每个审判人员，覆盖到审判执行全过程，努力实现审判管理的规范化；要加强案件的重点管理和全程监督，将超审限案件、涉诉信访案件、发还改判案件、社会关注和检察院抗诉的案件作为监管重点。要强化均衡结案的观念，进一步规范办案流程，严格审限管理，有效提高审限内结案率，力争消灭超审限案件（含隐性超审限案件），努力实现审判管理的科学化。

　　四、坚持完善监督制约机制，推进惩治和预防腐败体系建设，提升法院形象。

　　加强党风廉政建设，是培养一支廉洁、清正法官队伍的关键。2012年，我院党风廉政建设工作要按照上级法院的要求，一是要进一步加大力度，坚持查处权钱交易、以案谋私、枉法裁判等违法违纪行为，对于那些敢于顶风违纪触碰“高压线”的人，要严肃查处、决不故息，决不迁就。二是要以容易滋生腐败的风险岗位、风险环节、风险人员为重点，以规范和制约司法权行使为核心，努力构筑廉政制度防线。三是要进行严格监督，严格规范办案过程，建立错案责任终身追究机制，强化合议庭制度，提高强化法官的责任意识。要继续开展案件评查活动，通过活动把公正廉洁执法提高到一个新的水平。

　　五、坚持加强法院党建文化建设，助推文化繁荣发展，提升司法公信力。

　　人民法院是社会主义文化大发展大繁荣的建设者和保障者，我们在工作中，一是要充分发挥审判工作对文化建设的规范、引导、促进和保障作用，依法保护诚实守信者合法权益。要以司法公正促公信，以司法便民促公信，以司法公开促公信，以监督制约促公信，着力加强司法公信建设。二是要着力弘扬社会主义法治文化和法院文化，着力通过执法办案和法制教育，弘扬社会主义法治精神，倡导理性的诉讼文化，推动形成人人学法尊法守法用法的良好氛围；把维护公共道德作为司法的重要价值追求，依法保护和鼓励见义勇为、扶危济困、扶弱助残等行为，弘扬良好道德风尚。三是要继续坚持“以党建带队建，以队建促审判”的工作思路，进一步深入开展“三个一”（一个党员一团火、一个支部一盏灯、一个法院一面旗）活动，将支部建在庭上，强化我院党组织建设，完善组织生活制度，要打造党建文化长廊，树立我院党建文化品牌，确保发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，促进我院各项工作全面发展。

　　六、坚持抓基层打基础，改善工作生活环境，全面提升科学发展水平。

　　2012年，我院要积极争取各方面的关心支持，进一步加强物质装备建设，改善执法条件。尽快启动会兴人民法庭的重建选址工作，及早开工建设，确保达到标准化、规范化建设要求。要健全完善审判流程管理网络、办公自动化网络和安全监控系统，提高审判工作科技含量，增强管理的科学化水平。要坚持从优待警。解决好干警特别是年纪大的干警的职级待遇问题，要把有经验、有水平、有能力的干警提拔到一线领导岗位上来。今年，党组研究一定要给干警创造一个良好、宽松的工作、生活环境，为干警创造学习、培训的机会，多组织有意义的集体活动，减轻干警的工作压力，保障干警的身心健康。

　　新的形势催人奋进，新的征程任重道远。湖滨区人民法院将按照上级的安排部署，求真务实、真抓实干、奋发进取，开拓创新，为辖区经济振兴社会稳定发展营造良好的法制环境，提供良好的司法保障。