近年来，江苏省启东市人民法院高度重视人大代表联络工作，始终坚持 “为大局服务，为人民司法”，切实加强和改进自身建设，努力提升司法公信力，得到了南通市两级人大领导的充分肯定。

开门纳谏 司法为民

    “执行签收制度挺靠谱的，以前都以为申请执行有猫腻，现在明白了法官也挺辛苦！”执行申请人方大爷动情地说。长期以来，申请执行文书过多，存在当事人滥递材料的情况，法院工作人员也可能因一时疏忽酿成程序上的不当，易给当事人留下不公形象，一定程度影响了法院公信力。2010年3月17日，启东法院在接到启东市人大常委会批转的182号“希望法院建立申请执行文书签收制度”的代表建议后，院长石汉慈高度重视，当日转批研究室，要求在一周内妥善解决。研究室在收到批转的建议后，及时与立案庭分析研究解决的办法，立案庭于当即拿出处理意见，决定自当日起实行执行申请收文登记制度。次日下午，启东法院诉讼服务中心执行办理窗口上都贴上了序号，前来办理执行申请的当事人可以逐一窗口办理收文登记，诉讼服务中心工作人员加盖收文印章，并向当事人出具载明收文序号、收文时间及接收人信息的“执行收文凭证”，方便当事人及时查询执行收案信息。当法院答复送达到提案代表后，代表盛赞道：“这是法院强化内部管理，推进司法公开，取信于民的又一大实措。”

    2008年以来，启东法院在两会期间派出工作人员分散到人大代表小组，虚心听取200多位人大代表对法院工作的意见和建议，对收到的意见认真整改，得到了代表广泛好评。近三年来，法院向各级人大代表走访征求意见100次（共1221人次），邀请各级人大代表89人次视察法院，邀请各级人大代表113人次座谈，有力促进了人大对法院工作的监督和指导，为启东经济社会发展及维护社会和谐稳定提供了强有力的司法保障。

发挥优势 共建和谐

    “代表联络工作是我们法院坚持群众路线化解矛盾纠纷、促进和谐的致胜法宝。”启东法院院长石汉慈自豪道。新世界国际购物中心数百职工讨薪纠纷、大兴油坊上千债权人退股纠纷、崇启大桥拆迁受阻等重大矛盾纠纷化解都与法院发挥代表联络优势密不可分。

    2006年3月，启东法院得知大兴油坊倒闭后1456户农民手中的油票成了废纸的情况，迅速联系市人大代表大兴镇张正兵镇长，了解大兴油坊经营状况，争取政府支持。张正兵在当地群众中有一定的威望，得到群众的信赖，劝说群众通过法律手段讨债，避免蛮干硬来的不当行为发生。另外，妥善处置职工下岗问题，对生活困难的群众积极开展救助，避免职工哄抢工厂机器和设备，使油坊资产得到有效控制。法院院长石汉慈高度重视事态发展，专门成立案件领导小组，积极引导群众进入诉讼程序。经过近四年的努力，一起可能引发群体性事件的纠纷得以平息。“代表来自各行各业，有专业优势，又有一定社会影响力，是法院工作与群众联络的重要桥梁和纽带。”分管联络工作的龚建涛院长说。

透明公开 接受监督

    “法院这样判决，我服了。”当事人孙某对法官真诚地说。

    在一起婚姻纠纷案件中，当事人孙某始终不愿意退还彩礼，坚称按照当地风俗，男方陈某提出分手无权要求退还。这起看似简单的纠纷导致两家人大打出手，派出所几次出警维护现场秩序。法院几次庭审后，当事人孙某一直不服，扬言要继续到男方家闹事，甚至到政府诉说法官不公。由于此案件引起了人大代表关注，法院在审理中主动邀请人大代表旁听评议庭审，并多次组织男女双方谈话，一方面向孙某详细阐明法律规定，告诉她如果继续这样胡搅蛮缠可能会触犯法律，另一方面积极动员男方陈某向女方解释说明，希望对方能够理解和体谅，本着夫妻不成做朋友的心态正确对待退婚事情。经过多次努力，陈某得到了孙某的原谅，退还了彩礼，一场纠纷至此得到了圆满解决。事后，人大代表称赞法院工作方法灵活，用公开透明方式取信于民，有利于案结事了及维护社会和谐。

    启东法院在开庭审理代表、委员关注案件时，主动邀请相关代表、委员到庭旁听，案件承办人员注重与双方当事人加强沟通，动之以情、晓之以理，努力使案件得到妥善解决；案件审结后，组织承办人员专程向代表、委员做好法律释明工作，争取代表、委员的理解与支持。去年以来，启东法院共组织人大代表、政协委员旁听评议庭审案件12件，邀请人大代表50人次，代表评议案件庭审优秀率达98%。