三年时间，新建三个人民法庭办公综合楼、重建院部办公综合楼。按照平常人是不可能完成任务的，但广西壮族自治区那坡县人民法院院长许宜况同志却以超常的能力圆满地完成了任务，并全部通过了达标验收。许宜况同志因此被自治区党委授予“全区‘五化’法庭创建工作先进个人”荣誉称号，百色市中级人民法院为其记三等功一次。

    知难奋进，坚定建设法庭、法院办公楼信心

    那坡县地处中越边境，边境线长达107公里，经济基础薄弱，没有工业，财政收入为全市倒数第一，被国家确定为享受西部政策贫困县。法院办案经费短缺，2000年以前遗留债务就有110.2万元，2005年以前法院人均公用经费2500元，诉讼收费一直在20万元徘徊，维持法院运转十分困难。而区高院又要求在2008年全区人民法庭全部完成“五化法庭”建设任务。那坡县人民法院辖下的龙合、百合、下华三个人民法庭软硬件都没有达到要求。同时，那坡县人民法院院部综合楼也简陋拥挤，不能适应新时代审判工作的需要，必须重新建设，所需经费近两千万元。法院的每一分资金只能采取一分钱当作五分钱来花了。要完成“五化”法庭、部综合楼建设任务的难度可想而知。

    平孟、百都是那坡县的两个边境贸易乡镇，人口多，沿边公路贯通区内外，三级油路通往县城，交通便利，区内外的客商都到那里经商，民商事纠纷也日益攀升，边民需要就近诉讼的愿望也日益迫切。撤销地理位置较差基础设施相对落后的百合、下华法庭后设立平孟、百都法庭势在必行。而法院院部综合楼是上世纪九十年代建的，而重建就需要经费。面对困境，作为一院之长的许宜况同志深感这既是一种责任、一种使命，也是一种挑战、一种希望，既不能等靠观望，也不能瞻前顾后，只有更加坚定信心，树立办法总比困难多的理念，抓住机遇，破冰取鱼，聚力完成建设任务。

    务实推进，努力缓解无米之炊的困难

    明确建设规模后，许宜况同志以全区“五化”法庭建设大会战为契机，变压力为动力，以精诚之心、务实之举积极争取多方支持，解决建设中的难题。

    许院长以艰苦创业之诚破解无建设土地、无投入资金的难题。2008年3月全市法院院长工作会议上，中院领导批评那坡法院“五化”法庭建设动作怠慢。接受批评回来后，许宜况同志立即组织院领导班子商讨解决办法，并采取及时专题汇报、适时联系沟通、择时邀请视察等措施，如实客观向上级部门反映，争取党政领导和上级法院领导的重视和支持。2008年5月，自治区高院行装处处长彭久玉挤出时间专程来到该院调研。通过听汇报、实地看，彭久玉对该院的“五化法庭”建设状况有较深的感触，表示区高院将会给予必要的支持和帮助，同时要求县委、县政府在用地和资金方面给予大力支持。根据区高院彭处长的指示精神，许宜况同志及时带领院领导班子多次与县委、县政府领导协调，要求解决“五化法庭”和院部综合楼建设的用地、资金问题。功夫不负有心人。经过院领导的一番努力，平孟法庭、百都法庭和院部综合楼的建设项目很快就获得国家发改委批准立项，申请到法庭国债资金671.6万元。2007、2008年，县政府也先后发文批准划拨建设用地，并明确减免办证等规费。建设用地和立项难问题由此解决。

    以规范守信之诚，破解事多钱少的难题。该院虽争取到了国债立项，但到位资金只有235.8万元，还短缺建设资金676.8万元。缺少资金，“两庭”建设犹如纸上谈兵。在招标过程中，很多公司了解到该院资金情况后望而止步。面对如此难堪的局面，许宜况同志没有气馁，而是以最大的诚意挽留他们。最终，百色市建安公司和南宁建筑工程有限公司先后中标平孟人民法庭、百都人民法庭和院部综合楼的建设，并主动填补了“两庭”建设经费的缺口。2007年1月、12月和2008年4月，平孟人民法庭、百都人民法庭和院部综合楼先后开工，2008年3月、12月，平孟人民法庭、百都人民法庭先后竣工，并顺利通过验收。2010年3月，院部综合楼建成投入使用。

    求精稳进，倾力提升法庭建筑的品位

    许宜况院长高度重视工程质量，以建成优质司法建筑为目标，细化制度,完善措施，确保工程合格、廉洁、安全。

    他严把设计关，会同院党组向不同的设计单位征集了十多套设计方案，并派员到设计单位和兄弟法院参观考察，虚心征求意见，本着量力而行、庄重实用、适度超前的原则选定了一套设计方案，得到了社会各界的高度评价。县长视察法庭后自豪地说：“平孟法庭综合楼将成为我县国门法庭标志性建筑。”

    建筑工程质量最关键。为了保证工程质量，他经常利用双休日下工地了解情况。2008年10月2日是国庆假期，百都法庭办公楼三层楼面要搞混凝土，为了能亲自监督工程质量，许宜况同志冒雨驱车赶往工地。雨天山路塌方，车行至半路就无法行驶。他让司机留下看车，自己冒雨徒步二十几公里赶到工地。工程顺利完成后，经检验全部合格。

    为保证工程廉洁，院党组专门制定了规章制度，明确规定集体邀请建设议标对象，集体走访招标代理机构，集体确定工程价格，重大事项由党组集体讨论确定；明确规定纪检组长、监察室主任参加基建工作领导小组，对工程业务洽谈、招标、议标、预决算、支付工程款等主要环节进行监督；明确规定任何人不得单独与施工方、材料供应方接触，所有的谈判、签订合同必须在纪检监察部门的监督下进行，以公开透明促廉政勤政。

    软硬兼备，强化管理，确保“五化”法庭建设出实效

    “五化”法庭不仅硬件建设要达标，软件建设也要快速跟进。许宜况院长着重抓好四方面工作:做好协调工作，努力解决法庭庭长的正科级政治级别待遇等问题；加强队伍建设，调整充实法庭领导班子，提拔三名正、副庭长，并配备一辆公务用车；完善和落实各项管理制度，强化司法为民的意识，进一步落实便民措施；树立良好作风，通过巡回审判方便群众诉讼，努力把矛盾化解在基层。2008年以来，三个人民法庭共巡回受理民商事案件532件，审结532件，结案率100%；其中，调解结案512件，调解结案率为96.24%，百都、平孟两个法庭在2010年实现了无判决、无上诉法庭。

    开展 “回头看”活动，“五化”法庭称一流

    2009年上半年，该院全院三个人民法庭先后通过了“五化”建设的达标验收，被授予“五化人民法庭”荣誉称号。然而，许宜况院长仍紧抓“五化”法庭建设，立即开展“回头看”活动。

    全院三个人民法庭只有平孟、百都达到一类“五化”法庭的标准。由于受地理位置限制，龙合法庭办公楼条件过于简陋，审判庭只达到三类的标准，旁听席太少，许多群众常常围站在门外。为此，许宜况院长决定把搬迁法庭列为开展“五化”建设“回头看”的一项重要内容来抓，决定重建一个一流标准的龙合法庭。2009年7月，龙合人民法庭新审判楼终于破土动工了。为解决启动资金问题，该院变卖了旧审判庭。许宜况院长又发动全院47名法官及工作人员以个人名义向县信用联社贷款140万元，分别用作县院审判综合楼和龙合法庭审判综合楼的建设资金。

    经过将近一年的努力，2010年5月，一栋内部功能用房齐全，车辆、电脑、复印机等办公设备俱备的一类标准法庭耸立在龙合乡龙合街新区，成了当地的一个标志性建筑。该楼共投入资金120余万元，占地面积3亩，建筑面积为814平方米。在宽敞明亮的审判大厅放眼外望，龙合街及附近山峰尽收眼底。5月17日，区高院行政装备处彭久玉处长考察龙合法庭后赞不绝口！

    至此，该院率先在全市、乃至全区所有法庭中实现一类“五化”人民法庭，许宜况院长也被自治区党委授予“全区‘五化’法庭创建工作先进个人”荣誉称号，百色市中级人民法院为其记三等功一次。