依法查处违规违章建房的行为，本应是城管监察大队的职责。对于未经过依法批准的建设工程，他们握有行政处罚执行权。如责令停工、拆除违法建设工程、报批罚款处理等。但吕信却把这种权力作为自己捞取钱财利益的工具。只要当事人给其送些好处，他可以帮助办理以罚代批手续，随意批准少缴罚款，或者对违章建设行为不予追究，甚至收取罚款不办理行政处罚文书。城建管理的法律法规成了吕信随意把握的“橡皮泥”。在2006年11月至2007年5月主持界首市建委监察大队工作期间，吕信利用查处城市违规违章建房的行政执法权力，先后19次收受30人所送钱款8.72万元。

    2007年3月，界首市居民段某因超面积建房被监察大队查处。段为少交罚款，便委托王某给吕信送去人民币4000元。吕收受钱款后，将行政处罚决定书处罚段某的16.8万元，同意其仅交纳4.2万元即可。2007年3月至4月间，吕信通过朋友宋某从中介绍，先后四次收取违章建房户所送钱物计7000元，让处罚决定书决定处罚四户违章建房者的42.08万元罚款，仅收取7.6万元放行。

    2007年3月，王某在建房准建证还没有批准情况下，为先行施工建设，通过他人找到吕信，以先缴押金2万元请托其默许准建。吕信安排了他人收下押金，同意王某施工建房。王某为感谢送吕信1300元。2007年3月，代某为达到无证建房目的，找到吕信托其帮忙办理以罚款代替批准建房的手续，并送给吕信4000元。吕信收钱后同意帮忙。后因纪检部门介入调查，吕信闻风将此笔钱退给代某。

    在吕信受贿犯罪过程中，对于单位同事送去的钱款，照样笑纳不拒。如2007年5月，居民饶某无证和超面积建房被监察大队查处。饶某便通过监察大队的另一负责人张某两次送给吕信现金3000元。吕收钱后采取以罚代批方式准许饶某建房，并少收其罚款。同年4月，张某为使朋友鲁某无证建房不受处罚，又给吕信送钱4000元。吕收款后未对鲁某的违章建房进行处罚。在吕信负责监察大队全面工作期间，通过此种方式，先后四次接受同事张某送给的现金1.5万元，并为请托人办理相关事项。而他的这位同事张某却因从中截留行贿款项1.89万元受到另案查处。

    2007年7月10日，吕信被依法批准逮捕。

    据庭审查明，被告人吕信在履行职务过程中，通过他人或直接收受30名请托人贿赂财物计8.72万元。其中为14名请托人在办理以罚代批手续中提供帮助，并违规同意13名请托人少缴罚款176万元。对9名请托人违章建房行为不予追究；擅自决定同意3名请托人以交纳押金方式建房；对2名请托人收取罚款但未办理行政处罚文书，还对2名请托人承诺帮忙。

    2007年12月，一审法院经对该案依法审理，以受贿罪判处被告人吕信有期徒刑五年六个月。宣判后，吕信不服，以其收受14人所送款项4.82万元，没有为他们谋取利益或案发前已将款退回，不应认定其受贿为由提起上诉。

    阜阳中院终审认为，吕信身为国家工作人员，利用职务上便利，收受违章建房户款物后，滥用职权，违反规定为违章建房户谋取利益，其行为构成受贿罪。鉴于其认罪态度较好，全部退出赃款赃物，可对其从轻处罚。其上诉理由及辩护意见，没有事实和法律依据，不予采信。遂于近日作出前述终审判决。