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搭建出彩人生舞台
――响水法院培养青年干警岗位成才纪实 作者:王浩 发布时间:2015-09-01 15:01:31
2013年结案3846件; 2014年结案5211件; 2015年1-8月份收案6441件,结案3936件。 江苏省响水县人民法院的收结案数年年攀升,而其中占全院干警总数31%的青年干警办结了全院65%的案件,挑起了法院发展的大梁,这主要得益于该院的青年干警砺才计划。 响水法院干警队伍中35周岁以下青年干警36名。如何让青年干警得到全面锻炼,激发他们的工作热情,挖掘青年干警的潜能,成为揽“瓷活”的行家里手?院党组几经研究,以业务技能培养为着力点,以综合素养提升为落脚点的“人才兴院”砺才计划逐步推出…… 不断磨砺,为青年干警成长补充能量 “35岁以下的干警一律安排轮岗到立案、信访等一线部门锻炼,让他们‘接地气’”,院党组书记、院长谭斌表示。 “张大爷,您好,您的诉讼材料不齐全,仅有诉状还不能立案,还需要提交您的身份证明和借款的初步证据,请您七日内补齐。”审判员小马耐心地对前来打官司的张某解释,一边给他出具补正材料告知书。 立案信访窗口、基层法庭是法院处理矛盾纠纷的第一线,也是最锻炼人的地方。该院自2014年2月份起将35周岁以下具有法官资格的青年干警选派到立案信访等部门轮岗,加大对青年干警的培养力度,通过立案信访窗口及基层法庭的锻炼,让青年干警了解社情民意,掌握做群众工作的方法,增进对群众的感情,增加社会阅历和实践经验,迅速提高化解矛盾的司法能力。 “在基层法庭虽没有啥大案、要案,但接触的都是最基层的群众,能够与老百姓说得上话、交得上心,对自己成熟及今后的工作帮助确实很大。”小尖法庭助理审判员吴鹏飞感慨地说。 为让青年干警汲取知识,快速成长,该院还成立了青年法官为主体的法官论坛。论坛每期由青年干警轮流当主持人,探讨在审判工作中遇到的疑难问题,交流心得体会,共享办案经验。迄今为止,该院已召开法官论坛6期,并邀请省高院专家来院授课。 养分足,成长快。南河法庭年轻的副庭长顾启东仅半年就结案276件;研究室的青年法官王加冠,在发表大量调研文章的同时挂职到刑庭办案,月均办理刑事案件10余件…… 青蓝工程,为青年干警成长牵手助行 青年干警们理论功底扎实,但他们刚走出校门便走上审判台,普遍程度上存在着化解矛盾能力不高、工作经验不足等短板。如何补齐这一“短板”,是青年干警培养必须首先解决的问题。 该院政治处主任周广斌表示,“要让这些青年干警迅速成长,通过经验丰富的法官来传帮带,会起到事半功倍的效果”。 经过情况摸排和座谈调研后,青年干警导师培养机制应运而生。该院指派政治素质好、工作业务精、责任心强的优秀法官对青年干警实行“一对一”的结对帮教,传授适用法律、驾驭庭审、诉讼调解、制作裁判文书等方面的经验和技巧。在举行“拜师仪式”后,9名新任助审员与9名资深法官一对一拜师结对。 民二庭的助理法官毛燕对此获益颇多,“跟着岳法官,我学会了如何发挥自己的专业知识,学到了大学课程里没有的东西。” 行政庭的初任助理法官小李与盐城市首届最美法官黄永玲结为“师徒”关系,实行一对一、手把手的传帮带。 “自从与黄庭长结对以来,我学到了不少东西。无论是开庭还是做当事人工作,黄庭长都让我不要简单地就案办案,而要有自己独立的思考,现在我办起案件来特别顺手”小李法官由衷地说。 该院还发挥院领导办案示范引导作用,今年以来9名院领导人均办案18件,组织青年干警集中观摩院领导庭审活动5次,举办青年法官互听、互评庭审13次。 放权审判,为青年干警成长提供平台 今年伊始,该院尝试审判权运行机制改革,3月份在民一庭试点组建了两支审判团队,明确主审法官、法官助理和书记员的责任分工,赋予法官充分的审判权,规定对民事案件适用简易程序审理的均由承办人自行签发法律文书。 具有独立签发文书权利的法官如何筛选?几经讨论,院党组决定打破论资排辈的常规,不论年龄和资历,让一批有能力、有干劲的青年干警提供展示自己的机会。 经自主报名,院党组考察后,赋予两支审判团队共6名法官自主签发文书的权利,其中4名35岁以下青年干警脱颖而出。 “文书签发新政后,这种感觉就像小岗村民有了自己的责任田,既欣喜更有了压力”。民一庭青年法官沈利描述道。 被赋予了文书独立签发权的青年法官责任心明显增强,对案件处理更加慎重,“白加黑”、“六加一”已成为常态,审判团队的其它各类人员在带动下也都“忙”了起来、“动”了起来。 放权不等于放任。为保证案件质量,对疑难复杂案件,院、庭长通过庭前会议对青年法官进行庭前指导,每周五召开法官会议,对发回重审案件进行讨论、并对法律文书中出现的共性问题和瑕疵,进行梳理、总结经验。 从履职情况看,目前两支审判团队已受案1104件,结案765件,收结案数分别比去年同期增加了281件、145件。案件发改率大幅下降,案件发改率与数量均处于全市最低水平。 大胆创新,为青年干警成长搭建舞台 青年干警列席审委会参与案件讨论是该院实施“人才兴院”战略的另一重要举措。 “让优秀青年干警列席审委员会参与案件讨论,可以提高青年干警分析问题和解决问题的能力,提高执法办案能力和业务水平,我们党组一班人达成共识,要创造条件为他们搭建成长平台。”该院党组书记、院长谭斌说。 为规范青年干警列席审委会,该院于2014年初出台《青年干警列席审委会的规定》,列席人员可以列席审委会参与重大、疑难、复杂案件或新类型的、具有重要指导价值的案件讨论,列席人员同审委会会员一样可以围绕案件的实体、证据、程序事项和法律依据积极发言。 研究生小赵第一次列席审委会的感受可以用兴奋和紧张来形容。“第一次与领导们一起讨论案件,有点紧张,前一天还准备了提纲,怕发言的时候自己分析得不对。” “对我们青年干警而言,列席审委会是非常难得的机会。审委会讨论的大多是疑难案件,审委会委员们经验丰富,学习他们分析案件的思路方法,不仅拓展了我们办案的视野,也提高了处理复杂疑难问题的实际能力。”几次旁听下来,小赵感到受益匪浅,今年他将审委会讨论的一起案件进行撰写后,被省高院《公报》采用。 自2014年4月该制度开始实施至今,该院已有40人次青年干警列席了审委会。 该院一贯坚持选贤任能的原则,对青年干警大胆提拔任用。据悉,自2013年以来,共有11名青年干警先后提拔为部门正副职,为全院工作营造了良性的工作导向。 长风破浪正当时。响水法院的青年干警“人才兴院”计划取得卓越成效,已成为全市法院“法官人数最少,人均结案数最多,服判息诉率最高,二审改判率最低”的基层法院。 责任编辑:
李冬冬
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