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为了92名农民工的“血汗钱”
——江苏仪征法院民生案件执行见闻
作者:张宽明 王玉飞 张进扬   发布时间:2014-08-11 13:50:57


  编者按:今年以来,江苏省高级人民法院按照最高人民法院的部署,开展了为期半年的涉民生案件专项集中执行活动,要求把涉及人民群众生存生活的追索劳动报酬等十类案件作为重点。今年7月4日,又召开电视电话会议,动员部署开展为期一年的“转变执行作风,规范执行行为”专项活动。仪征法院在专项活动中工作细,措施实,让每一个劳动者都能够感受到司法的温度。他们的做法值得借鉴。

  8月8日,江苏仪征的第一场秋雨驱走了夏日的闷热,迎来了百姓期盼已久的凉爽。

  “出发!”早晨7点,随着党组成员、执行局局长周凤祥一声令下,两辆警车从仪征法院驶向刘集镇。

  “记不清这是第几次去刘集了,但这次是心情最轻松的一次。记得去年夏天,接到王镇长电话的时候,心里火急火燎……”路上,执行局副局长厉长明向记者打开了话匣子。

  一年前,刘集镇上的吉铭工艺厂老板弃企逃债,92个农民工手拿近百万元的工资白条集体上访,一连几天在镇政府门口静坐。刘集镇镇长向法院求援。

  “民工们为啥不直接到法院起诉呢?”记者问。

  “农民工的观念很朴素,法院在60里开外,打官司嫌麻烦,欠工资就找政府。”厉长明说,“群众的需求就是命令。接完电话,我立即向党组做了汇报。前后不到三个小时,法官们就到了现场。了解案情,登记人员,现场立案……晚上七点,汗流浃背的法官们带着92份立案材料回到了法院。”

  “立案,送达,审理,调解,执行……此后每一个环节都在刘集镇政府大院内完成,群众没有多跑一里路,情绪也渐渐稳定下来。”厉长明说。

  “这批案件还在审理,我就意识到将来需要处置资产,早就着手做执行的相关准备。”同行的执行实施科科长严玉良是这起系列案件的承办人,他告诉记者,“案件到了执行局,当天就启动了查询工作。房屋产权信息、查封信息、抵押信息等资料迅速到位,立审执实现了无缝对接。”

  “执行前的准备可不简单。”厉长明接过话茬,“这个厂是个人独资企业,玉良了解到投资人刘老板以前玩过变更登记的花招,特别留心,在查询确认他仍是投资人后,采取了限制变更登记的措施。”

  说话间,汽车驶入了刘集镇刘集村村委会的大院。室外,门口醒目地放着“吉铭工艺厂工资执行款发放处”的牌子;室内,早已人头攒动。

  9时,发放工资准时开始。

  第一个拿到工资的李美红从工作人员手中接过了14880.5元。她告诉记者,这是自己三个月的工资,今天拿到钱非常开心。

  正在等待叫号的卞荣香今年54岁。她对记者说:“我在这个厂里上班12年了,一家8口人,小儿子又要上大学。去年突然听说老板跑了,厂里设备被人拖走,加班加点大半年的血汗钱泡汤了。我一着急,便和工友一起上访。” 

  “当时政府的人说,法院会来人帮打官司,我以为是忽悠咱。没想到法官真的来了,不仅没让我们多劳一分神,工资也一分不少的追了回来。要不是这么多钱在眼前,我还不敢相信呢。”一旁的缝纫机工陈启林兴奋地望着工资发放处说。

  工资发放仍在有条不紊地进行。

  据仪征市司法局刘集司法所所长赵敏在现场介绍,吉铭工艺厂主要生产毛绒玩具,已有近十年的历史。92名工人多数是周边乡镇的村民,其中女工有88名,被拖欠的工资最少597元,最多的5万多元。

  51岁的聋哑人冯哑巴是厂里的打包工,他从小失去父母,是村里的五保户,身份证上“冯哑巴”这个名字都是村民帮他起的。当他拿到了5025元工资时,不停地朝记者打着手势。记者虽然不懂哑语,但看到他的脸上溢满了笑容。

  此间,记者又了解到这起系列案件处置资产的一波三折。两千多平米的厂房,三千多平米的土地使用权,历经三次拍卖,询价的不少,但全都流拍。原因是有人散布迷信说法,说这个厂房风水位置不好。最后一次变卖,价格降到了320万,来了个买主,很有诚意。可听到传言后又说回去考虑考虑,一连几天都没有回音。到了变卖的最后一天,终于有个买主带着320万的本票来到法院……

  “当时就怕卖不掉啊!真那样的话,怎么向民工们交代?”看着发放现场,严玉良感慨道。

  “民工们是满意了,可有些人还在郁闷呢。” 赵敏所所长笑着对记者说,“法院严科长的好友老程,几年前借给吉铭工艺厂的刘老板一笔钱,一直没能追回。听说法院处置了厂房,三番五次找到严科长,要求参与分配,都被拒绝了。”

  “尽管我们是多年的朋友,我跟他解释了法律规定,处置厂房的价款只能依法用于清偿企业债务,刘老板个人的债务是不能参与分配的。可他就是不理解,说我不仗义。”严玉良认真地说。

  12时10分,工资全部发放完毕。92个农民工,一个不少;952151元现金,一分不差。

  饱含深情对待每一位当事人,是仪征法院群众路线的生动实践。在第二批党的群众路线教育实践活动中,仪征法院党组一班人形成共识:“践行群众路线,重在回应人民群众的关切,主动为老百姓解难事、办实事。”他们把欠薪案件作为最大的民生案件对待。为方便群众诉讼,开展上门立案、巡回审判等一系列便民措施。今年已上门立案74件,巡回审判55次,为162名当事人缓减免诉讼费11.8万元。2013年至今,执结“欠薪”案件873件,涉案标的2894.52万元。今年3月,仪征法院联合检察、公安、人社、人民银行等五部门出台了《关于建立办理拒不支付劳动报酬案件司法行政联动机制的若干意见》,进一步加大对拒不支付劳动报酬犯罪行为的惩治力度。

  刘集镇党委书记张荣兴奋地对记者一连说了三个感谢:“感谢法院帮了政府的大忙,维护了地方的稳定;感谢法院盘活了资产,把工资发放到每一个民工手上;感谢法院周到的司法服务,改变了群众信访不信法的习惯,树立了遇事走诉讼渠道的法治观念。”


责任编辑: 力蒙

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