司法警察的精神面貌、规范执法是带给当事人对法院最初、最直观的印象，很大程度上代表法院在人民群众心中的形象。近年来，黑龙江省鸡西市鸡冠区人民法院高度注重司法警察队伍的建设，将警队工作提升到法院第一窗口的高度予以重视。鸡冠区法院确立了“安全第一、注重预防、防控结合”的警务保障理念，以保障人民法院发展需要为前提，以服务于审判质效为落脚点，以提高司法警察的执法能力和执法水平为主线，切实做好警务工作。

　　规范制度管理，提升警队运行秩序

　　司法警察队伍的发展，需要以完备的制度作保障，形成各司其职、各尽其责、管理到位、有序进行的良好局面。

　　一是制度支撑。制定了《鸡冠区法院法警工作管理细则》、《鸡冠区法院处置扰乱办公秩序突发事件应急办法》等十几项规章制度，严格规范司法警察的管理，使鸡冠区法院警队工作有章可循。将最高人民法院下发的司法警察必学必会四项规则，作为法警押解、看管、值庭、安检工作的执行标准，并将四项规则装订成册，人手一本，要求每名法警熟练掌握。设立法警指挥中心，制作鸡冠区法院司法警察队伍工作通报版，实施警务公开，在法警工作区域悬挂处置突发事件及警务安全等相关制度，警务工作阳光透明。

　　二是机制完善。建立突发事件处置机制。要求警队时刻保持高度戒备状态，规定在全院公共区域发生突发事件法警队立即处理，各部门遇有矛盾冲突事件，及时与警队沟通，警队与各业务部门建立安保绿色通道，组织警力配合开庭、执行。两年来警队妥善处理突发事件10余次，均圆满完成了任务。每季度按照突发事件统一指挥、快速反应、协同作战、灵活处置的要求进行一次模拟演练，以提高处置突发事件的实战应对能力。建立联防联动机制。鸡冠区法院主动与公安机关、武警支队、消防支队沟通协调，约定如发生警情、火情等意外事件，迅速与有关部门联络，分工负责，及时妥善处理。特别是在重大案件审理、有明显矛盾激化案件和重要活动筹备时，由法警队制定安全保障预案，由分管副院长牵头，策划部署安全保卫任务。通过统筹安排、内外联动，确保安保工作不出纰漏。

　　三是监督到位。针对安保工作的特殊性，鸡冠区法院制定专门的工作绩效考核项目和指标进行考核。成立了院长为组长，副院长为成员的警务督察领导小组，每月定人不定时对法警工作情况进行警务督察，检查结果每月进行绩效考核通报并装入警员档案，对存在的问题及时查处和整改。警务督察共查出问题6件，均当月整改完毕。

　　优化警员素质，提升警队整体能力

　　鸡冠区法院司法警察承担着押解、值庭、警卫、送达、协助执行等多项工作，警力的数量和素质影响着警队工作的顺利开展。鸡冠区法院从增加警力、优化素质、加强训练上下功夫，促使司法警察的职能得到充分发挥。

　　一是积极增加警力。根据《人民法院司法警察试行聘任制暂行办法》规定，积极与地方政府协调，对不足的警力采取聘任制方式，高标准、优待遇选招一定数量的聘任制法警，解决了警力不足问题。为优化司法警察队伍结构和人员素质，我们严把体能和学历关，严格按照录用和聘用司法警察的实施办法操作，杜绝不符合条件的人员进入警队，使法警队伍真正实现专业化、年轻化、正规化。鸡冠区法院现有专业法警与聘任法警25人，其中女警6人，聘任法警平均年龄28岁，本科学历16人，大专学历9人。为警员建立警籍档案，一人一档，存储个人信息、体能测试、业务考核、警备督查记录、队伍建设考核等相关记录。

　　二是坚持体能训练。司法警察工作具有一定的强制性和对抗性，在履行看管、押解等职责中，经常面临严峻考验，因此，必须抓好业务技能训练。根据《人民法院司法警察训练大纲》，结合鸡冠区法院实际，分别制定实施方案、训练大纲，严格按纲施训。警队坚持午后体能训练，使体能训练常态化。经过训练，队员的体能考核均超过大纲标准。其中两名法警曾在全市的练兵比武中分别取得第一名、第三名的好成绩。通过坚持不懈的体能训练，增强了警员的体能素质，提高了警队的安全保障能力。两年来警队安全押解1000余人次、协助执行出警200余人次，做到安全保障无差错。

　　三是强化警务培训。掌握正确的警务技能是法警完成任务的重要保障，鸡冠区法院注重对警员的警务培训工作。安检设施更新后，为保证法警队员正确使用安检设施，鸡冠区法院邀请安检专业人员对法警队员做专项培训，规范安检动作；邀请消防部门进行消防设施使用培训，配合消防部门进行消防演习，确保险情出现时能够正确操作，保证最佳的救援时间；邀请武警教官进行擒敌拳培训，提高警员实战能力；邀请司法礼仪专业人员进行文明礼貌用语培训，保证警员文明接待，提升当事人满意程度。同时，鸡冠区法院还将各种装备和设施的使用方法作为日常训练科目纳入训练计划，要求每名队员熟知装备性能，熟练使用所有装备，并就使用情况进行考核，决不让司法警察在自身安全无保障的情况下执行任务。

　　实施文化育警，提升警队司法素养

　　鸡冠区法院将警队文化建设作为全院文化建设的组成部分，以文化建设为抓手，加强警员思想品行、形象作风建设，提升司法素养。

　　一是坚持文化育警理念。结合鸡冠区法院提出的“提升司法素养  推进司法文明”主题活动，鸡冠区法院警队提炼出符合警队特点的“严格训练、严格要求、立警为公、执法为民”庭训，从思想源头引领警员树立正确的司法理念。严格固定学习时间，学习内容涉及职业素养、法律知识、安全保卫、突发事件等方面，并注重实务研讨。通过文化育警理念的贯彻，努力塑造一支政治坚定、作风优良、业务精通、执法公正的法警队伍。

　　二是打造文化育警载体。鸡冠区法院积极打造司法警察文化长廊，创设精神文化、物质文化、制度文化、行为文化、司法警察誓词五个篇章。通过文化长廊建设，让警员了解司法警察历史沿革、榜样人物先进事迹、警务配备相关知识等内容。新警进院后首先要进行入警宣誓，引导法警牢记职责。通过文化长廊的打造，使警员在耳濡目染中强化责任意识，树立规范理念，提高自身素养。

　　三是提供文化育警平台。为丰富干警业余生活，浓厚法院文化氛围，鸡冠区法院通过干警选举方式成立了文体部，统筹全院干警的文体活动。引导法警队员积极组建和参加各类文体协会，并在演讲比赛、知识竞赛、篮球、羽毛球等各项活动中均取得较好成绩。这一平台的搭建，丰富了警员的文化生活、振奋了警员的精神状态、增强了警队的凝聚力。

　　完善物质保障，提升警队工作效率

　　“工欲善其事，必先利其器”。鸡冠区法院根据司法警察工作需求，配齐配全装备和设施，保障警队工作需要。

  　一是确保装备齐全。鸡冠区法院坚持“宁可备而暂时不用，不能用时没有配备”的警务装备理念，按照五星警队的要求配齐全部警用装备，为法警装备投入资金20万元、个人装备投入30万元、安检设备投入100万元。还为每名法警配发执法记录仪，同步录音录像，为应对突发事件适时固定证据提供了保障。

　　二是确保系统完善。完善了安全检查系统。安装安监摄像头64个，监控全院所有区域，确保安保范围无死角。安检处引入智能访客机，记录来访人员资料及影像，全面掌握来访人员信息。。完善了网络监控系统。设立监控室，配备LED拼接屏及监控人员，动态监控各类安全隐患。完善了巡楼管理系统。办公楼对安检设计起点高、要求严、标准新，配有智能巡查管理系统，设置60处电子巡更点，法警通过定时走访巡更点，保障全院安全保卫无隐患。完善了羁押保障系统。配备羁押室十个，按照要求进行了软包装修，每个羁押室配有独立摄像头，设计了独立的羁押通道、安全防护墙，形成独立的监控系统，做到了羁押全过程留痕。完善了法庭报警系统。在审判法庭装有报警装置，审判人员遇有紧急情况按下报警按钮，值班法警可在30秒内赶到，保证及时维护法庭审判秩序。

　　三是确保发挥作用。鸡冠区法院对警用装备采取分散和集中双向管理。日常警务装备发放给警员后，由警员自行保管，随时检查。对非日常使用的警务装备由专人保管，定期检查，发现隐患及时报修、报废、增补，杜绝装备带病上岗，确保警务人员人身安全。设备完好率100%。

　　2013年，鸡冠区法院法警队被省高院、共青团黑龙江省委授予“省级青年文明号”；被最高人民法院授予“全国法院司法警察体能达标活动先进单位”。去年7月，全省法院安保工作现场会到鸡冠区法院实地交流考察。鸡冠区法院法警队员王可心在休息日见义勇为，抓获正在实施抢劫的犯罪分子，被政府授予见义勇为先进个人，被评选为首届“鸡西好人”，被省高院荣记个人二等功。

　　成绩仅代表过去，不断进取方能赢得未来。鸡冠区法院将以此次会议为契机，以上级法院的要求为方向，以“打造五星警队 争创一流业绩”为目标，全力加强司法警察工作的建设，打造一支高素质的法警队伍，为法院安全和谐发展提供有力保障。