阳春三月，豫中大地春光明媚，万物复苏。

　　3月28日下午，河南省郑州市中级人民法院院长于东辉来到中牟县大孟镇朱大汉村，看望留守儿童朱宁宁、朱安凯。随后又到留守老人朱宽银夫妇家探望慰问，与他们促膝谈心，拉家常，临走前还向他们赠送了生活用品，发放了联系卡，叮嘱他们如果有困难可以随时与自己联系。

　　随后，于东辉又与该村部分“三留守”人员及村委干部代表进行了座谈，向他们赠送了立体声收音机，详细询问朱大汉村三留守人员的生活情况，了解他们生活中面临的难题与困惑，认真听取他们对法院工作的意见和建议。座谈结束后，于东辉赶到中牟法院接待了一位留守妇女当事人，并为多起涉及三留守人员的执行案件当事人发放执行款项40万余元。

　　在郑州市的乡村田间、农家炕头，处处活跃着郑州两级法院班子成员和机关干警的身影：他们对农村 “三留守”人员有选择的进行帮扶、慰问，将司法服务延伸至最基层、最末梢，送到千家万户、送到百姓的心坎里。拉开了开展为期三个月的“保护农村留守妇女、留守儿童、留守老人合法权益”专项活动的序幕。

　　精心布署：让留守人员沐浴阳光

　　随着越来越多的青壮年劳动力加入外出务工的大军，农村留守妇女挑起了家庭的重担。留守儿童缺乏照顾和教育，留守老人得不到赡养等问题引发了社会的关注。

　　自今年２月底开始，全市法院开展了保护“三留守”人员合法权益专项活动。为把活动引向深入，郑州中院制定“五个一”方案，由全市两级法院领导带头，全体干警参与，到街头巷尾、农村社区，向“三留守”人员宣传法律知识，了解实际困难，并积极帮助协调解决。同时，通过新闻媒体、网络视频、微博直播等多种方式，向社会公开活动进展情况，并搜集和发布典型案件信息，普及法律知识，引导全社会共同关爱“三留守”人员。　

　　2月28日上午，郑州中院召开全市法院电视电话会议，对“保护农村留守妇女、留守儿童、留守老人合法权益”专项活动进行动员部署。明确活动指导思想、工作重点、工作步骤和工作要求。于东辉院长要求活动中全市两级法院班子成员必须做到“五个一”：一是分包一个村“三留守”人员的司法保护工作；二是到基层农村学校上一堂法制课；三是至少处理一起涉“三留守”人员合法权益的典型纠纷或案件；四是服务一位留守老人；五是和一位留守儿童交朋友。

　　通知下发后，中院班子成员迅速行动，深入基层，落实五个一工作，取得了很好的社会效果。为推动工作顺利开展，市中院各班子成员首先结合各自工作联系点确立包村单位，责任落实到人，任务分解到村。

　　市中院活动办根据各党组成员包村情况，统一制作“三留守”人员工作联系卡，注明联系人姓名、职务以及手机号码，发放给各包村单位，建立起畅通的沟通渠道。确定包村任务后，市中院党组成员迅速行动，深入基层，走访包村单位，向当地村委了解 “三留守”人员情况，与留守老人、留守妇女代表进行广泛坐谈，征求对法院的意见和建议，并发放工作联系卡，建立长期联系。同时，深入农户看望慰问留守老人和留守儿童，与留守老人结对子，与留守儿童交朋友，建立深厚友谊。

　　市中院各位班子成员还分头到联系点中小学校，为当地中小学生上法制课，进行法制宣传；积极与当地政府、司法所、人民法庭相结合，亲自协调、督促解决涉及三留守人员的纠纷或案件。

　　截止到3月25日，市中院班子成员已分包了全市12个村的“三留守”人员司法保护工作，慰问帮扶26位留守老人，与12位留守儿童结为朋友，为12所农村中小学850多名学生上了法制课，已妥善处理和化解了10余起涉及“三留守”人员的纠纷或案件。目前工作仍在深入进行中。

　　全市基层法院也积极响应，贯彻落实市中院“五个一”工作要求。各基层法院迅速召开党组会议，制订五个一工作责任分解方案，确定各班子成员联系村、联系学校和帮扶对象，对任务进行细化分解，确保班子成员人人参与，目标明确。各基层法院的一把手积极行动，带头落实“五个一”。

　　金水区法院针对留守老人合法权益的维护，提出启动诉前调解程序、加大诉讼中的调解力度、注重从物质供养和精神慰藉两方面双重保障的司法建议。

　　二七区法院对辖区40个行政村“三留守人员”情况进行摸底，11个党组成员和29名中层负责人分包辖区40个行政村，发挥9个法庭建立的四级矛盾化解体系和“一村一法官”、“一校一法官”的资源优势，构建起服务“三留守”人员司法网络。

　　3月4日，郑州市惠济区人民法院在刘寨街道办事处同乐文化广场举行三留守宣传活动。

　　3月7日，上街区法院法官走上街头，为前来咨询的群众解答了妇女权益的保障、家庭婚姻等方面的问题，发放了《妇女健康知识手册》，受到广大妇女群众的一致好评。

　　3月4日下午，巩义市法院举行了“慰问留守妇女、留守儿童、留守老人”活动。3月7日上午，巩义市法院张震震法官来到巩义市竹林镇人民政府举办法制讲座，为二百余位留守妇女、居委会和企业妇女代表讲解法律知识。

　　登封市法院配合市法院，与郑州市妇联、登封市妇联共同开展了“三八”妇女维权周暨关爱“留守妇女、留守儿童、留守老人”集中宣传活动。

　　3月4日、5日，荥阳法院组织集中宣传活动，由院班子成员带领干警分别到豫龙镇十二个行政村开展保护“三留守”人员权益的送法下乡活动。3月13日上午，副院长黄花香任审判长，对一起涉及留守妇女的案件公开开庭进行审理，并当庭宣判。

　　3月10日，新郑市法院薛店中心法庭到薛店镇世纪广场开展保护“三留守”人员法制宣传活动，为群众发放维权手册，耐心解答群众法律疑问。3月20日，民一庭庭长范永慧、和庄法庭庭长李慧凤、观音寺法庭庭长陈河淼、民一庭副庭长刘沛佩带领部分法官深入新郑市八千乡君赵村开展保护“三留守”人员法制宣传活动。随后，他们又走进新郑市新烟街小学，各位法官结合审判案例为小学生们讲解儿童保护、预防犯罪等法律知识。

　　3月6日上午，中牟县法院开展保护农村“三留守”人员合法权益法制宣传咨询活动，携手白沙镇妇联首次开展保护农村“三留守人员”合法权益法制宣传咨询活动。王炅院长、娄王记副院长带领10余名法官参加。

　　截止4月4日，全市两级法院155名班子成员分包了全市155个村的三留守人员司法保护工作，与256位留守老人、224名留守儿童确立帮扶关系，为110所农村中小学两千多名在校学生讲授法制宣传教育课，妥善处理160余起涉三留守人员纠纷案件。

　　看望帮扶  让留守人员感受幸福温暖

　　活动中，全市法院领导深入基层，走访了解 “三留守”人员情况，与留守老人、留守妇女代表进行广泛坐谈，并发放工作联系卡，建立长期联系。同时，深入农户看望慰问留守老人和留守儿童，与留守老人结对子，与留守儿童交朋友，建立深厚友谊，进行持续帮扶，让留守人员感受幸福温暖。

　　3月4日下午，中院副院长王志民专程到中牟县大孟镇，先后看望留守老人朱明伦夫妇以及留守妇女娄桂兰和2名留守儿童。王志民副院长详细询问他们的生活情况，了解他们面临的难题与困惑，并认真听取他们对法院工作的意见和建议。3月13日，王志民副院长又在上街区法院院长彭连城陪同下，一起到上街区峡窝镇魏岗村先后走访了留守老人何承玉和留守儿童魏广明。针对魏广明爷爷、奶奶反映的魏广明母亲拒不履行法院判决支付抚养费的情况，王志民副院当即指示上街区法院尽快立案执行，加大执行力度，尽早将抚养费执行到位。

　　3月20日下午，市中院副院长刘玉华一行来到郑州市第五十八中学做了题为“以法为导航，走好人生路”的司法关爱“三留守”儿童法制讲座。随后，刘玉华副院长一行前往百炉屯村看望8岁留守儿童李国雅及七旬留守老人崔小四。

　　3月13日上午，市中院政治部主任高延安与荥阳市法院院长余剑锋一行到荥阳市豫龙镇楚寨慰问留守老人丁超英及其孙女。在了解到老人唯一的儿子和儿媳因感情不和离异，并分别外出打工，留下八岁的孙女与老人留守在家的情况后，高延安主任要求荥阳法院一定要加大对留守老人、生活贫困户的关心和慰问，老人生活上有困难法院要竭尽全力帮助老人渡过难关。随后高延安主任又到豫龙镇刘村向当地的村支书详细了解当地“三留守”人员的生活状况并发放了联系卡，嘱咐村干部一定要时刻关注留守人员的动态，及时解决留守人员生活上的困难。

　　3月18日下午，市法院副院长段占青在新密市法院院长刘文斌的陪同下，前往新密市米村镇白槐村看望二位留守老人张春莲、白毛，并向他们发放了“三留守”活动联系卡。　

　　3月14日下午，市法院执行局长赵培伟前往登封先后看望了该村3岁留守儿童尚琳惠、83岁留守老人尚林山和重病缠身的留守妇女张刘氏，并向他们发放了“三留守”活动联系卡。随后赵局长又来到马庄村小学，为该校四年级学生上了一堂生动的法制课。

　　3月20日，市法院党组成员刘祖一来到中原区秦岭路小学为学生讲法制课，随后看望了留守老人孙灿章、韩素芳夫妇和留守儿童孙佳玮庭，并发放了联系卡。

　　3月13日上午，市中院赵永纯副院长前往郑州市惠济区常庄村，与该村一名留守老人及一名留守儿童建立联系，向他们发放了工作联系卡。18日下午，赵永纯副院长再次前往惠济区新城街道常庄村，看望该村89岁留守老人李保妞及留守儿童时梦阳。

　　3月12日上午，市法院纪检组长闫金丽和管城法院院长谢凯歌等人一起，来到管城区南曹乡南曹村，发放保护农村“三留守”人员联系卡，看望慰问农村“三留守”人员，组织法官为南曹小学的孩子们上了一堂生动的法制教育课。活动结束后，闫金丽组长接受了河南电视台法制频道的现场采访。

　　为了使活动收得更好的效果，加强“三留守”人员的自我保护意识和法律意识，市法院与市妇联还联合举办了“三八”妇女维权周暨关爱“留守妇女、留守儿童、留守老人”集中宣传活动。郑州市两级法院的法官和市妇联的心理咨询专家为现场观众提供了法律维权及心理咨询，帮助他们解决在生活中遇到的难题。

　　公正高效 让司法服务惠及留守人员

　　“面对农村留守妇女、留守儿童、留守老人合法权益受到侵害，要用最快的速度、最强有力的措施，让他们的合法权益及时得到保护” 。郑州市中院院长于东辉要求。

　　---做到 “五快十要”。对涉及三留守人员案件尽快排查、尽快立案、尽快审理、尽快调解、尽快执行；对活动开展认识要高、责任要明、排查要细、台账要清、渠道要广、形式要新、督导要严、考核要全，确保取得实效。

　　---加强督促指导，推动活动顺利开展。市法院党组多次听取活动进展情况汇报，于东辉院长亲自抓落实，坚持每周批阅活动报告。市法院各个工作小组分工负责，分头督办，对全市活动开展情况全程跟踪督查。

　　---加大巡回办案及公开审判力度。一个月来两级法院针对541起案件,到三留守人员所在地、案件发生地就地开庭、就地调解、就地结案，切实方便三留守人员参加案件诉讼，起到了很好的法制宣传作用。

　　---适用简易程序和小额速裁程序审理，争取在最短时间内开庭和结案，在查清案件事实的基础上果断当庭宣判。巩义市法院审理的留守老人王某因交通事故索赔一案，合议庭依法适用小额速裁程序公开审理，并积极组织调解，使双方对先期医疗费用达成了共识，让原告在最快的时间内拿到了赔偿款。

　　---强化案件调解。为帮助三留守人员尽早实现合法权益，全市法院把调解作为审理涉及三留守人员案件的前置程序，将调解贯穿于立、审、执全过程，灵活运用各种调解手段，因势利导，努力提高案件调解率和履行率，从而使三留守人员的合法权益又好又快地得以实现。一个多月来共调解处理了244件涉三留守人员民事案件，其中116件案件双方当事人当场履行，取得了良好的法律和社会效果。新密市法院审理的一起留守妇女离婚案件，男方长期在外打工，两人缺乏沟通，女方两次起诉离婚，情绪激动，态度坚决。副院长杨继民亲自承办此案，与双方多次沟通，反复做双方父母的思想工作，促使双方对孩子抚养和财产分割达成一致，最后协议离婚，有效保护了留守妇女、儿童的合法权益。

　　---严惩危害三留守人员的刑事犯罪。加大对侵害三留守人员刑事犯罪的打击力度是本次活动的重中之重。活动中，两级法院采取有力措施，对性侵农村留守妇女、女童，组织、强迫、引诱、介绍农村留守妇女卖淫的刑事犯罪，对以农村三留守人员为侵害对象的暴力犯罪，做到依法快审重判，严惩犯罪分子，提升保护效果。荥阳市法院少审庭在审理被告人梁某猥亵留守儿童一案中，启动绿色通道，院长余剑锋亲自督导案件办理，最短时间内开庭审理并当庭宣判，以猥亵儿童罪判处被告人梁某有期徒刑三年，从立案到判决仅用13天，在当地引起较大反响。市法院刑一庭在审理被告人单某强奸留守女童案中，将严惩犯罪与保护被害人相结合，一方面加强对被害人的隐私保护和心理疏导，另一方面从重从快打击犯罪，判处人单某有期徒刑9年。

　　---加大案件执行力度。全市法院把解决和执行好涉三留守人员权益案件作为一项重要的政治任务摆到突出位置，强化责任，各司其职，协调联动，形成合力。实行专人负责，做到“快受理、快调查、快协调、快执行、快发放”，对每一起案件都穷尽执行程序，穷尽执行措施，穷尽财产线索，最大限度地提高案件执结率。现已执行到位案件33件，执行到位款项164.45万元，取得初步成效。惠济区法院在执行留守老人王某申请执行其五个子女支付赡养费一案中，执行干警采取查询银行帐号、张贴悬赏公告等多项措施，敦促被告尽快履行义务。迫于法律威慑和舆论压力，5被告自动履行了判决确定的赡养义务。

　　专项活动中，全市两级法院的班子成员以身作则，带头深入基层，深入到群众中间，了解三留守人员的现状，为他们送去司法关爱，帮助协调解决三留守人员的实际困难；全市法院的干警坚守在审判执行第一线，真心实意维护三留守人员的合法权益，实实在在为他们排忧解难。通过与农村三留守人员深入接触、面对面交流，全市法院干警进一步了解三留守人员的困难和疾苦，受到了一次深刻的群众路线教育，极大地增进了与三留守人员、与群众的感情，提高了做群众工作的能力，增强了群众观念和为民司法的责任感。

　　活动开展一个月以来，全市法院充分发挥定纷止争的审判职能，及时判决了涉及三留守人员的民事案件619件，使双方的权利和义务得以明确，维护了公平正义；其中调解撤诉案件244件，使双方握手言和，息诉服判；执行到位案件33件，执行到位款项164.45万元，使三留守人员的合法权益得以最终实现；依法快审重判被告人单某强奸、梁某猥亵留守儿童等侵害三留守人员的刑事案件80件，对104名犯罪份子判处刑罚，有力地打击了侵害“三留守”人员刑事犯罪。

　　郑州中院执法为民、公正高效、让老百姓倍感温暖，真真切切感受到法官亲民、爱民的良好作风，树立了人民法院在人民群众心目中的良好形象。三留守活动走出机关访基层，敞开心扉听民声，如火如荼的“保护农村留守妇女、留守儿童、留守老人合法权益”专项活动还在继续，还将有更多的感人故事、更多百姓的赞声……