本网讯（罗贵成）  近年来，随着经济的飞速发展，受后金融危机的影响，银行信贷的急剧压缩，民间借贷愈演愈烈。笔者通过认真调研分析，发现江西省奉新县法院受理农村涉“合法”高利贷借贷执行案件明显增多。2011年-2013年共受理该类执行案件189件，涉案标的额达到2538万元，占该院全部申请执行标的额的21.7%，给执行工作带来了很大压力。

　　笔者发现，农村涉“合法”高利贷借贷执行案件有以下几个方面应当引起足够重视：一是该类案件本身高风险导致执行风险偏大。“合法”高利贷借贷执行案件起因多因化，风险因素复杂，而且大多借贷程序简单，问题凸显。189件该类案件有73件案件没有任何抵押、担保，占到案件总数的38.6%。执行完毕仅有59件，执行到位率为31.2%，执行风险极大。二是该类案件当事人的原因导致执行难度偏大。该类案件多数被执行人无力清偿债务，部分甚至采取转移、隐匿等多种措施规避执行，导致执行难度偏大。三是该类案件复杂性导致执行异议比例偏高。此类案件隐蔽程度高，放贷者往往通过合法形式掩盖非法目的，在借条上不反映本金和利息，而是直接将本息累加，如借款人到期不还，再采取“换条子”的办法，由其出具更高数额的借据，或者单独将利息开具借据，导致进入执行阶段后执行异议比例偏高。近三年来的该类执行案件当中，执行异议案件就有25件，达到13%。四是该类案件的特殊性导致执行效率偏低。2011-2013年此类案件有抵押、担保的116件案件中，大多为被执行人以仅有的一套房产抵押，根本难以处置，导致执行效率低下。

　　针对上述情况，笔者提出如下建议：

　　第一、加强审执的内部协调，强化对诉讼保全的适用。强化审理过程中的审查力度，查明是否存在民间借贷违法以及高利贷等“问题借贷”的情形。引导和规范民间融资行为，切实维护金融市场的稳定和群众的合法权益。要加强对诉讼保全的适用，及时依法采取措施，避免被执行人财产转移、隐匿财产，减少判决不能执行或者难以执行的可能。

　　第二，应当加强法制宣传，增强当事人在借贷过程中的风险意识。加强与民间借贷相关法律法规的宣传，增强公民的法律常识，依法维权的能力。广泛深入地宣传国家金融法律法规，让群众了解民间借贷活动必须严格遵守国家法律和政策的有关规定，遵循自愿互助、诚实信用原则，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。

　　第三，当事人要树立正确的法律意识、权利意识、责任意识。农村民间借贷一般都是熟人之间的借款行为，当事人之间碍于情面一般没有借条，更谈不上提供担保。因此，当事人应当树立正确的法律意识、权利意识和责任意识，当事人借贷应当提供借条或者第三人提供的事实上的借款见证，这样才会在发生纠纷时才不至于手忙脚乱，可以合法实现自己的正当权益。

    第四，充分利用社会各界力量，逐步完善执行联动威慑机制。与有关部门进行信息链接，实现信息共享；可以请求和要求党政机关、司法机关和金融部门依法采取限制被执行人及相关人员等办法，促使被执行人及相关人员自动履行生效法律文书确定义务；加强与行政机关沟通与协作，对已涉及诉讼的被执行人的财产采取相应的法律措施，更好地保障案件的执行；及时公布失信被执行人名单信息，对失信被执行人形成有效威胁。