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一枝一叶总关情
——福建省周宁县法院司法为民工作纪实
作者:李婷   发布时间:2013-06-05 11:47:23


    初夏时节,雨过周宁,翠绿画卷流水一般,鸟儿的叫声不时穿透山野,透过树木的热浪一阵阵划过面颊。在周宁县李墩镇东山村法官劳动基地,周宁法院的干警们有的挥舞着锄头给一畦畦的菜苗除草,有的提着水桶给一排排的树苗浇水,有的背着肥料给一垄垄的土豆施肥,到处都是他们忙碌的身影。这是周宁法院为密切干群关系,深入农村体验劳动生活的一个剪影。

  热心服务:便民利民、以民为先

   “亲爱的法官叔叔,我学过一篇叫做《谁是最可爱的人》的文章,里面赞扬志愿军叔叔是最可爱的人,在我的心里您也是最可爱的人,是我最亲的人……”3月21日,周宁法院诉讼服务中心的陈法官收到一封笔迹稚嫩、情真意切的感谢信。这封感谢信来自某小学一位三年级的小学生小西。

  今年3月初,小西来到了周宁法院的诉讼服务中心,称是帮助其母亲王某起诉离婚,还带着王某亲笔签名的起诉书。陈法官看到年幼的小西居然替父母办离婚,觉得蹊跷,连忙将小西带往边上的休息室问明情况。原来,小西的母亲王某身体不好,常年卧床,而父亲苏某脾气暴躁,心情不好的时候便会打骂王某,有时还会打骂小西,母女过着担惊受怕的生活。

  了解情况后,当日下午陈法官便联络了村干部带着书记员小许来到小西的家中。“知道这样打骂的行为属于家庭暴力,严重的可是犯罪吗?”陈法官一见到苏某便这样问。苏某没想到自己的行为会如此严重,有些紧张。陈法官见势耐心的释法说理,缓和了小西一家的情绪,苏某当场为王某和小西写下保证书,成功化解了矛盾,小西一家和好如初。

  像这样为行动不便的群众上门服务,上门立案调解,让群众少跑腿的事例,是周宁法院结合实际实现司法服务面对面、便民利民、以民为先的重要举措之一。

    今年,该院为服务保障周宁经济社会新一轮建设发展,提出了“一二三四”工作思路(即围绕一条主线,拓展两个亮点,紧盯三大目标,加强四项建设),将司法为民、便民利民作为其中的一项工作亮点。日前,该院出台了《周宁县人民法院关于班子成员挂点乡镇提供司法服务的工作方案》,拟建立优秀法官联系重点项目、县里企业、在外企业的制度,适时提供法律咨询意见,及时解决纠纷,今年以来,已为企业社区解决纠纷 11 件,有力促进县域经济、域外经济健康发展。

  真心调解:能简不繁、能调不判

  “真没想到,调解是这么快速、便捷。我们不明白的,我们的法官会耐心的一遍一遍说给我们听。”农民工蔡某对周宁法院的调解工作赞不绝口。

  去年底,蔡某购得两车废铁卖给了吴某,价格12850元。今年2月24日,吴某将该笔货款打到他人账户,没有收到货款的蔡某多次催讨,均遭拒绝。愤怒的蔡某一纸诉状将吴某告上了法庭。承办法官陈孙秋了解了事情原委后,决定先调解再立案,努力将矛盾化解在诉前。“该笔货款我已经支付了,为什么还要我还款?”吴某嚷嚷。“我没有收到钱,怎么能算支付了?”蔡某气急败坏地回话。调解一开始双方闹得面红耳赤。

  为了让调解顺利进行,承办法官把该案的关键第三人金某请来一同调解。原来,金某与蔡某是老乡,金某介绍蔡某购得两车废铁,而蔡某就是将货款打给了金某。金某的出现,使原本剑拔弩张的一起纠纷就这样在“和风细雨”的调解中化于无形。“多亏了法官一双慧眼,找出了金某,不然我就冤枉了。”吴某紧紧握着法官的手感激地说。这只是周宁法院“真心调解”的一个缩影。

  “官司打得起,时间耗不起”,这是以往令老百姓纠结的问题。如何做到将程序简单化,能简不繁,能调不判,把矛盾纠纷化解在诉讼之前,同时减少当事人的诉讼费用,周宁法院下了一番苦功。为此,周宁法院努力实施《关于为实现“千百万”目标提供司法保障的实施意见》、《关于为县域、域外经济发展提供司法保障和服务的实施意见》。仅今年1—5月该院诉前成功调处各类民商事纠纷23余件,为当事人减免各种诉讼费支出27.73万元,受到当事人普遍欢迎和好评。

  诚心解忧:诉调衔接、少讼无讼

  “原来法院也有个‘315’!”李女士在周宁法院门口碰到为自己案件的承办法官便热情地打起了招呼。今年2月16日,李女士的爱车出了一起交通事故送厂维修。几天后,当李女士前往提车时却发现原来在车里放着的一些物件丢失,而修理厂却拒绝赔偿。无奈,李女士找了12315的工作人员进行调解。修理厂自知理亏,同意赔偿李女士2000元。一个多月后,修理厂还是未支付赔偿款。于是,李女士来到了法院。承办法官了解事情原委后,启动了与工商局联动的生产消费纠纷化解机制,将原来的调解协议书提交周宁法院进行确认,妥善处理了这起纠纷。

  为深化诉讼与人民调解联动,推进社会矛盾有效化解,周宁法院以充分行使审判权为基础,以多方多重联动为支撑,先后成立了与司法局联动的人民调解工作室、与工商局联动的生产消费纠纷化解机制、与人武部联动的涉军纠纷化解机制、与交警大队、狮城派出所联动的交通事故纠纷化解机制、与各乡镇村居联动的巡回审判化解矛盾工作机制等十多个工作机制,并充分发挥机制作用。今年1-5月,该院妥处各类民商事案件410件,同比上升 5 %,真正实现案结事了人和。

  同时,该院积极探索“少讼无讼”,改变了以往坐堂问案的做法,从建立健全源头治理、纠纷排查、信息共享等方面进行了部署,通过有效开展向时代先锋詹红荔学习、“四下基层”和“司法走转改”等活动,努力构建“小事不出村(社区)、大事不出镇、重大疑难纠纷不出县”的社会环境。

  “群众利益无小事。作为新时期的人民法官必须用‘心’对待,让老百姓真正感受司法的温暖。”面对老百姓对司法的期待,周宁法院院长张海光如是说。



责任编辑: 力蒙

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