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黑龙江法院深化司法服务助力“千亿斤粮食产能工程”
作者:唐凤伟 段春山   发布时间:2013-03-19 14:31:31


    正月十五闹元宵。天刚刚擦黑,黑龙江省建三江农垦分局大广场流光溢彩,各式花灯竞相争辉。自进入去年腊月,农户们天天晚上都要在这里扭起欢快的东北大秧歌,心里甜得如同喝了蜜。

    回到去年五月下旬,不少农户可没想到会有今天这样的好心情。那天一大早,建三江农垦法院七星人民法庭庭长付廷颜正要伸伸筋骨,手机忽然响了起来,拿起接听:“付庭长,法庭大门让人围上了!”有人告诉他。

    情况紧急,老付一路小跑赶到法庭。一帮人七嘴八舌,老付问了半天,才弄清事情原委:不久前,当地一家农用物资商场从山东某机械公司购进400台插秧机,又将这些插秧机销售给农户350台。可这些插秧机一用才知道,有许多台不是这毛病就是那毛病,不能正常工作。农户们纷纷打电话与商场联系要求修理,但商场一拖再拖。“人误地一时,地误人一年”,时间不等人,眼看插秧季节一天天过去,农户们心里急得“噌噌”地直窜火苗子。情急之中,他们想到了法院,一大早就来到了法庭。

    老付一听,也急得不行。当务之急是先把稻秧插上!法庭没这个力量,老付立即向院领导汇报,院领导又马上向农垦分局领导报告,分局领导经多方紧急调处,一些农户另行购买其它厂家的插秧机,一些农户雇佣别人的插秧机作业,总算是没误了农时。

    稻秧插上了,老付的心可还悬着——那么多插秧机怎么处理,农户的损失怎么补偿?经院领导同意,老付他们决定案外调解。第一轮调解下来,商场同意农户返回180台,剩余170台机械公司给予修理。然而一波三折,机械公司虽然同意修理,却“只听楼梯响,不见人下来”,连个修理的人影都没见着,购买这些插秧机的农户见机械公司不讲信用,也改了主意,坚决要求退货索赔,一时间,双方又顶起了牛。形势紧迫,老付他们马上进入第二轮调解,考虑到涉及农户较多,特别指定两名法官专门调处这一案件。20天过去了,老付他们说破了嘴,跑断了腿,昼夜不停地工作,最终所有农户逐一与商场或机械公司达成调解协议,这起轰动一时的涉农纠纷终于圆满平息。这起涉农纠纷案件的妥善调处,只是黑龙江法院服务“千亿斤粮食产能工程”的一个缩影。

    2011年3月,黑龙江省十一届人大六次会议把“八大经济区”发展战略和“十大工程”发展举措写入“十二五”规划,成为全省人民的共同意志。以维护国家粮食安全,促进现代化农业发展,促进农民增产增收为目的的“千亿斤粮食产能工程”则是“十大工程”之一。

    促进“千亿斤粮食产能工程”的完美实施,黑龙江法院一直在努力。

    为使农民能有更多的时间、精力搞好农业生产,减少诉累,黑龙江法院针对广大农区群众交通不便的实际,恢复和重建80个人民法庭,全面实施远程立案、预约开庭等便民措施,宁安、东宁等法院还创新推行“定时定点”、“车载法庭”、“固定审判站”等办案方式,把法庭开到村头、炕头和田间地头;针对农忙时节,农户没有时间参加诉讼的实际,齐齐哈尔铁锋区等一些法院实行“弹性工作制”,把案件调解、开庭时间放在一早一晚,或者天气恶劣难以下地干农活的时候,宁可法官自己辛苦,也尽量少耽误、不耽误农活;针对农户之间往往互为邻里,一旦出现纠纷若处理不好往往影响几代人团结,进而影响生产生活的实际,全省法院一直把调解做为涉农案件的首选结案方式,近八成的涉农案件以调解、撤诉方式结案。

    今年1月底,春节快到了,海伦法院刚开门,一高一矮两个人拉拉扯扯走进法院。高个姓杨,是种地农民;矮个姓孙,是个体工商户。孙某说杨某欠化肥款,杨某反说孙某的化肥“不好使”,不但不给化肥款,还得让孙某“包赔”。法官见双方争执不下,问杨某,有啥证据说化肥质量不好?杨某说:“我家里还留一袋化肥,就怕有今天,可以化验!”大家一同到了杨某家,果然有一袋未开封的化肥立在墙角。孙某见状,摆摆手说到:“欠的钱不要了”,转身走了。事后,法官问杨某,怎么想到要留一袋子化肥作证据,杨某憨厚地说:“法院总来俺这儿下乡普法、巡回办案,俺们听多了,就学会了 ‘留一手’,不怕摊上事儿!”

    2月22日,记者来到高院民一庭,庭长李晓晔办公桌上的一份“红头文件”引起记者兴趣。记者看到,文件内容是高院关于审理民事涉农纠纷案件若干问题的解答,针对当前涉农纠纷案件的三个主要类型,包括农村土地承包纠纷、农村私有房屋买卖和种子、化肥、农药引起的产品责任纠纷案件的审理,都提出了相应的意见。“效果怎么样?”记者一边看文件一边问。“好啊,不少基层法院反馈,有了《解答》,这几类涉农案件司法标准更加统一了,案件质量更高了,农民们更满意了!”李晓晔这样回答。

    几年来,黑龙江粮食总产量连传捷报:2011年达到1100多亿斤,跃居全国第一;2012年更是达到1250亿斤以上。粮食增产,促进了农民的增收,2012年全省农民人均纯收入比5年前翻了一番,由居全国第12位上升为第10位。寒地黑土,稻麦飘香,黑土地的农民富裕了,感谢党的好政策,也感谢致富路上一路相随的司法阳光。



责任编辑: 力蒙

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