究其原因：一是公安机关侦查责任不到位、检察机关审查不力。公安机关侦查案件不到位，只注重到案人员的审讯，缺乏对在逃犯藏匿信息的侦查，对在逃犯未纳入未结案件管理，缺乏工作责任落实。检察机关对控诉案件审查不严，忽视对“另案处理”犯罪嫌疑人的法律监督。二是法律及司法解释不明确。《刑事诉讼法》及相关司法解释对“另案处理”的情形、适用范围、适用程序、追责机制等未作出规定，司法机关按照司法实践经验或习惯处理“另案处理”人员，导致一些案件“另案处理”变为“另案不理”。三是公安司法人员非正常的主观因素。公安机关为了案件考核将共同犯罪案件分成若干个案件，对侦查难度较大、事实认定不清的人员“另案处理”，一些侦查人员徇私枉法包庇犯罪分子也将其列为“另案处理”，最终却没有处理。司法人员的审判职能无法延伸到侦查、起诉阶段，只能被动审理案件，对“另案处理”人员不太关心。四是法院系统未建立“另案处理”人员信息档案，无法确切知道“另案处理”人员的处理方式、数量等信息。

    解决对策：一是建立健全相关司法解释，对“另案处理”的情形、适用范围、适用程序、追责机制等做出规定；二是将“另案处理”案件侦查、审查起诉情况纳入考核范围，严格追究利用“另案处理”情形包庇罪犯的侦查、审查起诉人员；三是在法院系统建立“另案处理”人员数据库，动态监测“另案处理”人员的审判情况，并适时向相关部门提出司法建议。

   （作者单位：江西省宜黄县人民法院）