报告首先从六个方面回顾了过去五年的工作：一、坚持服务大局，执法办案取得新成效；二、坚持司法为民，维护和保障民生取得新成效；三、坚持推进社会管理创新，社会矛盾化解工作取得新成效；四、坚持变化变革，司法改革取得新成效；五、坚持抓党建带队建促审判，队伍建设取得新成效；（六）坚持自觉接受党的领导和人大监督，司法公信建设取得新成效。

    乃依木·亚森说，2008年以来，自治区高级人民法院在自治区党委的坚强领导、人大及其常委会监督、人民政府支持、政协民主监督和最高人民法院指导下，团结带领全区各级人民法院，紧紧围绕自治区跨越式发展和长治久安两大历史任务，依法履行宪法和法律赋予的审判职责，以审判为中心的各项工作取得新成效。五年来，全区各级人民法院共受理各类案件1354792件，办结1337905件。其中，高级人民法院受理案件21124件，同比上升52.89%；办结20435件，同比上升51.31%。

    乃依木·亚森说，五年来，全区各级人民法院共受理刑事案件108489件，审结104564件。审结危害国家安全犯罪案件1811件，审结故意杀人、绑架、抢劫、强奸等严重影响群众安全感的犯罪和抢夺、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪案件40323件。积极参与反腐败斗争，依法审结自治区国土资源厅原党组书记王伟博、伊宁市原市委书记焦宝华等贪污、受贿、渎职、商业贿赂案件2238件。五年来，全区各级人民法院共受理民商事案件818921件，审结807307件，标的额1129.63亿元。其中，审结买卖合同、融资纠纷和土地利用等案件92066件，为经济发展营造良好市场秩序和法治环境。五年来，全区各级人民法院共受理行政案件8181件，审结8084件。其中，审结社会保障、城市建设、土地征用、房屋拆迁、治安管理、工伤确认等行政案件4393件。撤销、变更、确认行政行为违法或无效675件，维护了行政相对人的合法权益。

    乃依木·亚森说，五年来，全区各级人民法院认真落实“群众第一、民生优先”的要求，开展交通事故赔偿、医疗损害赔偿、劳动争议、农民工权益保护等专题调研，制定为自治区“民生建设年”提供优质司法保障的意见，建立重点民生建设项目“诉讼绿色通道”。共审结人身损害赔偿、交通事故赔偿、劳动争议、教育医疗、住房消费、社会保障等案件101989件，切实维护民生权益。共审结婚姻家庭、赡养、抚养、继承等案件238220件，着力保护妇女、儿童、老年人的合法权益，促进了家庭和谐稳定。完善司法便民举措。加强立案信访大厅标准化建设，落实导诉、答疑、诉前调解等便民制度，达标率已占74%。延伸基层司法服务网络，完善电话立案、预约开庭、巡回办案等便民措施，建立巡回审判站、巡回办案联络点、法官社区工作站2783个，组织法官深入乡村牧区、街道巴扎、田间地头就地巡回办案43046人（次）。探索建立小额债务、交通事故、医疗纠纷、劳动争议等专门审判庭或合议庭，努力为诉讼当事人提供公正、高效、亲和的司法服务。

    乃依木·亚森在报告中说，全区各级法院坚持推进社会管理创新，强化诉讼调解工作。坚持“调解优先、调判结合”原则，加大民商事和刑事附带民事案件调解力度，建立全员、全程、全向调解体系，用方便、灵活、亲和的方式，排积怨、解纠纷、促和谐。全区各级人民法院一审民商事案件调解、撤诉结案463608件，占结案数的66.26%。积极参与“大调解”体系建设，召开司法调解经验现场会和诉调对接工作经验交流现场会，人民调解室进驻法庭率达到100%。完善基层法院指导人民调解工作网络，共培训人民调解员13860人（次），办理人民调解组织调解协议确认案件4792件。

    乃依木·亚森说，各级法院始终坚持党对法院工作的绝对领导，确保正确的政治方向。及时向党委报告法院的重大工作部署、重大案件审理情况，向人民代表大会报告人民法院工作，向人大常委会作了关于加强刑事审判、行政审判、知识产权审判、民商事案件执行和基层基础建设等专项报告；健全与人大常委会的联席会议机制和人大代表、政协委员定向分级联络制度，定期召开人大代表、政协委员座谈会，通报法院工作情况，广泛征求意见建议。共组织人大代表、政协委员视察法院、旁听庭审和座谈13630人（次），社会各界代表参观法院46281人（次）。

    乃依木·亚森说，五年来，我们深刻体会到，做好法院工作，必须始终把党的领导和人大监督作为根本保证，努力确保人民法院的政治方向；必须始终把服务大局作为根本方向，努力为跨越式发展和长治久安提供有力的司法保障；必须始终把依法履行审判职责作为根本任务，努力提高审判执行工作质量；必须始终把司法为民作为根本要求，努力满足人民群众的司法需求；必须始终把维护社会和谐稳定作为根本责任，努力化解社会矛盾；必须把加强基层基础建设作为根本目标，努力夯实司法根基；必须始终把抓班子带队伍促审判作为根本途径，努力提升整体素质和司法水平。五年来人民法院所取得的成绩，是各级党委坚强领导的结果，是各级人大及其常委会监督、人民政府大力支持和政协民主监督的结果，是广大人民群众关心帮助的结果,也是各级人民法院和各族干警奋发图强的结果。

    乃依木·亚森说，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，我们将深入贯彻自治区党委八届四次全委（扩大）会议精神，继续围绕“稳疆兴疆、富民固边”总战略，坚持“三个至上”工作指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，提升“五个能力”为目标，全面加强审判执行工作和自身建设，为新疆跨越式发展和长治久安提供坚强有力司法保障。为此，要重点抓好以下工作：一要深入学习贯彻党的十八大精神；二要更加坚决地维护国家安全和社会稳定；三要更加主动地服务经济社会发展；四要更加深入地推进司法公信建设；五要更加扎实地加强人民法院自身建设。