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江苏东台设立“道德评议庭”民事诉讼纠纷下降三成
发布时间:2012-06-21 12:57:41
光明网讯(张宽明 王成玉 邓蔷薇)
“以前我们村风气不好,村民之间矛盾多,小吵天天有,大吵三六九。如今不同了,人人安分守己,家家盼着发家致富。多亏了东台市法院三仓人民法庭在村居设立道德'评议庭'”。这是三仓镇万行村的村民李孝强发自内心的肺腑之言。
近年来,农村婚姻家庭、赡养、借款以及继承权纠纷逐年增多,三仓人民法庭在巡回审判中,对凡涉及赡养、离婚等纠纷一般都是通过调解解决。但在回访中他们发现,有35%左右的婚姻、赡养纠纷不尽人意,案结事不了。去年5月,他们在镇南居委会调解一起赡养纠纷,父子双方“对簿公堂”,无言可答,形同陌生。法官依法要求儿子履行职责,儿子却口服心不服。经了解近邻得知,儿子并不“忤逆”,而是其父自身劣习较多,加之对子女没有父爱,儿子拒绝赡养在村里没人同情。 如此现象,引起了三仓人民法庭庭长黄颖的深思,法庭的调解不能“药到病除”,症结何在?下基层,问百姓。今年3月,他带领法庭干警用了一个月的时间走访了三仓镇31个村居,茅塞顿开。 “化解农村民事纷争,单靠一厢情愿或就事论事调解纠纷,往往是按下葫芦浮起瓢”;“村民们之间有纠纷,不妨请村上德高望重的人参加调解,可能更利于矛盾的解决”。 可贵的真知灼见,给他们带来很大的启发。帮助居民提高道德水准,在村居设立“道德评议庭”,能大幅度地减少违背法律规定和公序良俗的无理诉讼。这一富有创意的想法,很快得到该院党组认可和辖区乡镇党委、政府的支持。该庭不等不靠,立即与三仓镇党委政府研究制定出台了《关于在村居设立道德评议庭的工作意见》,由法庭与镇司法办、综治办、派出所、妇联等部门联合组成“道德评议庭”指导办公室,明确提出按照“为人正直、办事公道、威信较高、说理能力强、具有相应的文化水平”的要求,在全镇31个村居由居民推荐道德评议人选。一周后。一支由老干部、老党员、老模范组成的9名“三老”出现在道德评议庭的行列中。 为使他们尽快上岗参议,评议指导办对他们进行了专项培训,并确定评议的案件纠纷有三类:即同一经济组织内的纠纷(婚姻家庭纠纷、赡养纠纷、借款纠纷、土地纠纷相邻纠纷、一般人损纠纷、继承权纠纷等);接受司法部门、行政部门委托的民事纠纷;配合法院巡回审理进行评议的案件。以上纠纷经评议后,双方当事人达成一致意见的,由所在村居调解委员会出具调解书加盖公章,如需人民法院确认的,由当事人出具承诺书,到法庭予以确认。 今年3月20日上午,某村村部济济一堂,这里正在进行一场离婚纠纷的道德评议,村民的目光齐刷刷地聚焦面前的一对小夫妻。这对小夫妻结婚时间不长,为何提出分手?担任评议的主持人是本村的老支书。女方面对慈祥的目光,首先说出分手的原因,皆因男方整天沉醉在麻将桌上,并与一些不检点的女人有染,多次劝告不能回头,故作出分手决定。主持人因势利导,要求道德评议庭的人员各抒已见,分别对男方的行为进行道德大评判。老支书在归纳大家意见后,极其严肃地批评男方的过错,并帮他提出改正的建议。小伙子幡然醒悟,当场表态痛改前非,做一个让妻子放心的好男人。道德评议不足一小时,这对小夫妻和好如初,村民们报以热烈掌声。村民们都说:道德评议就是好,一人犯错,大家受教育。据了解:道德评议庭“开张”3个月,共评议村居矛盾纠纷87件,件件得民心、合民意。 黄颖告诉记者:村居设立“道德评议庭”,改变了法官以往 “白加黑”、疲惫不堪的状况,在一定程度上缓解了人少案多的压力,法庭受理的各类民事纠纷下降3成。与此同时,辖区的31个村居出现了人人讲文明、村村树新风的喜人景象。 “村居设立道德评议庭,这是人民法院延伸审判职能参与社会管理创新的一着好棋。”江苏高院领导在该庭指导工作时,对其创新举措给予了充分肯定。 责任编辑:
力蒙
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