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吴英案促使我们审视传统金融理念
作者:乔新生   发布时间:2012-05-22 09:47:18


    轰动全国的吴英集资诈骗案又有新进展,21日下午,浙江省高级人民法院对此案重新审理后作出终审判决,以集资诈骗罪判处被告人吴英死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收其个人全部财产。

  这一案件的审理一波三折,案件的是非曲直自有公论。但是,围绕这一案件所提出的金融问题却值得社会各界广泛思考。

  首先,为什么在经济发达地区会出现吴英集资诈骗这样的金融案件?浙江省作为经济发达地区,资金流通量比较大,为何一些民营企业必须通过地下融资渠道获取资金呢?道理非常简单,由于我国对金融行业实行严格的市场准入制度,急需资金的企业通过正规渠道难以获得贷款,这就使地下金融活动得以大行其道。这一集资诈骗案的犯罪手法几乎没有任何创新可言,被告人故意制造神秘的气氛,以虚假投资吸引“不特定”人,以“滚雪球”的方式不断扩大影响,以“拆东墙补西墙”的手段维持资金的运转。一旦资金链条断裂,那么整个犯罪活动就会大白于天下。因此,要想从根本上杜绝此类事件,必须开放金融市场,让更多的民营企业进入金融领域,通过正常合法的途径获取资金。

  其次,作为一个涉世未深的女子,吴英为何能在短短的时间里聚敛巨额财富?其根本原因就在于金融行业存在暴利。我国金融行业是典型的垄断暴利行业,金融企业依靠存贷款利差,可轻而易举地获得巨额收益。正是这种独特的经营模式和获利手段,吸引了一些经营者放弃实体经济,转而通过地下金融活动牟取暴利。如果不尽快改变这样的经营模式和盈利手段,减少银行存贷款利差,鼓励金融企业以创新的方式寻找新的经济增长点,那么类似于浙江吴英这样的案件还会出现。更为重要的是,这样的经营模式和盈利手段不仅会导致我国金融领域出现大量的短期行为,而且会产生巨大的金融风险。西方国家在长达数百年的金融改革中已经深刻意识到,如果不能有效抑制金融行业的暴利行为,那么,这个行业不仅不能促进经济的平稳发展,反而会成为国家经济发展的不稳定因素。华尔街金融危机爆发之后,世界主要国家都赞成设立稳定基金,限制金融机构牟取暴利的行为。我国也应该尽快修改《商业银行法》,增加有关限制金融行业牟取暴利的条款,最大限度地改变人们的思维观念,让我国金融行业的发展重新回到正常的轨道上来。

  现在,国务院已经批准了浙江温州市金融综合改革试验区总体方案,为民营企业进入金融市场铺平了道路。就在吴英案终审宣判的同时,温州中级人民法院制定了《为温州市金融综合改革试验区建设提供司法保障的若干意见》,要求当地法院必须依法维护村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社、融资性担保公司等新型金融组织正当投资经营权益,坚决遏制民间融资高利贷化和投机化倾向。这说明浙江的司法机关已经注意到金融发展中存在的方向性问题,以司法审判的方式,维护正常的金融市场秩序,鼓励正常的民间资金往来,打击非法暴利活动,为温州经济发展保驾护航。我们期待全国各地的司法机关都能及时跟进,慎重处理金融领域犯罪案件,在尊重历史现实的基础上,为我国金融体制改革提供坚实的法律保障。



来源: 深圳特区报

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