一、案值较大，涉案商品种类繁多，涉及面广。近三年海淀法院审理的11件制售伪劣商品案件的涉案金额累计人民币1196万元，涉及的伪劣商品种类主要有烟草、电子产品、手机等，品种多，范围广，危害严重。

    二、犯罪地域相对集中。我市法院三年来审理的生产、销售伪劣商品犯罪案件主要集中在香山、厢红旗、四季青等地，高出其他地区。这三个区位于城乡结合部，流动人口聚集，难于管理，生产、销售伪劣产品犯罪较猖獗。

    三、共同犯罪案件突出，规模逐年扩大，技术含量增多。3年来，生产、销售伪劣商品犯罪累计11件23人，近半数为共同犯罪案件。这是由于此类犯罪依赖生产、运输、销售多个渠道，往往需要多人相互配合才可完成犯罪。

    四、与其他犯罪相交织。一是与非法经营案件相联系。此类案件大部分犯罪分子是没有相应经营资格的，所以，此类案件往往与非法经营交织在一起。二是与侵犯知识产权案件相联系。生产、销售伪劣产品犯罪行为往往会伴随着侵犯诸如发明权、专利权以及商标权的行为。三是与诈骗行为相联系。由于生产、销售伪劣产品的行为多为以次充好，但其中也有以假乱真等情况，其犯罪手段可能形成与诈骗罪的想象竞合犯。

    针对此类案件呈现的特点，刑一庭提出以下对策和建议：

    一、相关部门联合打击，深挖案发源头，力争查获大案、要案。针对此类案件数量多、案值大、保密性、隐蔽性较强的特点，需要相关行政执法机关、检察机关、法院等各个环节的紧密配合，各个机关均不能放松对上游犯罪线索的挖掘，尤其在案件频发的城乡结合部，要注重查找源头，查处犯罪网络，切断供应渠道，力求一举全歼。

    二、公安机关要加大外来人口的管理和监控，规范房屋租赁市场。我区出于城乡结合部，外来人口众多以及房屋租赁欠规范的现状给制假售假犯罪带来了便捷条件，建议公安机关重点着手对这两项基础工作进行大规模排查和整顿，消除隐患，有效遏制此类犯罪。

    三、相关执法部门要进行有针对性的专项整治行动，并加强普法宣传。相关执法部门应在重点时期、重点区域主动出击，适时开展专项行动，严厉打击制假售假行为，确保市场稳定。同时，充分依靠群众力量，加强普法宣传，增强打假意识，建立举报奖励机制，有力地打击犯罪。

    四、严厉打击共同犯罪，加大罚金刑的执行力度。对于人员相对稳定的团伙犯罪力争做到全部歼灭，捣毁制假售假窝点，从源头遏制犯罪的高发势头。同时，针对实践中财产刑执行率偏低的情况，加大对涉案赃款、赃物的追缴和罚金刑的执行，有效遏制此类犯罪的复发。

    （作者单位：北京市海淀区人民法院）