2011年6月15日、29日，在云南省永善县人民法院法官的主持调解下，大兴镇河口村的20户村民与金沙矿业公司达成调解协议，村民们从法官手中接过9万多元赔偿金，这一起历时四年、备受永善县委政府、社会各界关注，涉及83户村民与企业的群体纠纷案件，终于在永善法院坚持不懈的努力下取得突破性进展。

施工不慎：炸断堰沟引群体纠纷

    2008年3月25日，永善金沙矿业有限公司（以下简称金沙矿业）将一项建设工程发包给十四冶建设云南第三建筑工程有限公司（以下简称十四冶三建）承建。2008年5月6日，十四冶三建在尾矿库施工过程中，由于失误将河口三、四、五、六社130余户村民正在使用的溜沙大堰炸断130余米。事故发生后，金沙矿业与河口三、四、五、六社就此事故进行协商，双方协定由金沙矿业采取补救措施保证供水，避免农作物减产。之后金沙矿业投入资金，采取措施解决村民灌溉，但由于用抽水泵抽水的水流量不及原堰沟的水流量，导致当年的农作物一定程度受损。为此，村民们纷纷要求金沙矿业赔偿损失，由于村民要求赔偿的数额较大，双方多次协商未果。

诉前调解：深入一线联合维稳

    83户村民在要求赔偿未果的情况下不断到金沙矿业公司纠缠吵闹，并多次到省、县、市相关部门上访，严重影响地方的稳定和发展。2010年，永善法院按照县委“切实维护社会稳定，注意保护企业和人民群众的合法利益”的指示，院党组立即召开专题会议，就如何妥善解决该起纠纷事件、避免群众集体上访、缠访，同时又能在维护好群众合法权益中促进企业健康发展作了周密的工作部署，及时成立了工作组，适用诉前调解程序介入该起事件的处理。由院主要领导亲自带队到案发地调查实情，召开群众大会倾听民意，了解公司和群众的纷争焦点，全面掌握村民思想动态后积极与相关部门工作人员密切配合。通过联合化解，村民们的情绪得到稳定，诉求有所降低。但由于纠纷涉及人数较多，双方当事人各执一词，虽多次深入一线组织调解，最终因双方的意愿相差甚远而未达成一致意见。

庭前送法：引导当事人依法维权

    在诉前调解无果的情况下，永善法院本着化解纠纷、维护稳定、促进和谐发展的原则，积极引导群众依法走诉讼渠道，正确行使诉讼权利。考虑到村民们文化水平不高，缺乏法律知识，法院针对83户农户特别制定了诉讼须知、举证须知、廉政告知书、民事诉讼风险提示书等相关法律法规宣传手册，于2010年8月25日，由院领导带领立案庭和民庭法官到河口村组织召开群众大会，为村民作法制宣传和诉讼指导，现场用老百姓听得懂的语言，结合相关案例，对案件的立案程序、常见问题、所需材料等程序问题进行了深入浅出的讲解，对当事人提出的疑难问题进行耐心细致解答。

上门立案：便民利民减轻诉累

    司法为民，一直是永善法院党组一班人带领全体干警孜孜不倦的追求。为帮助83户村民减轻诉累，法院主要领导亲自带领审委会委员到案发地对群众进行诉讼指导，但群众未按法院的指导提起诉讼，坚持以集体诉讼向法院起诉。因本案不属于必要共同诉讼，法院依法裁定驳回其起诉。为了保证村民能依据法律维护自己的合法权益，法院再次简化相关诉讼程序，并且决定免除相关诉讼费用。为了不让群众路途奔波，2011年2月27日，永善法院选派多名干警到案发地村民们的家门口为村民办理立案手续，但村民对法院驳回集体诉讼非常不理解，因此不予配合，拒绝立案。

    为帮助村民提高法律常识，消除部分群众对法院的误解，切实化解纷争，2011年4月14日，法院主要领导抱着沉下身子真诚为群众解决问题、化解纠纷的决心和态度，又一次带领干警到案发地作法制宣传，给当地村民一一作深入浅出的法律咨询和讲解。精诚所至，金石为开，在大兴镇党委、政府的配合下，何昌军等19户村民当即表示愿向法院提起诉讼，并当场办理了立案手续。之后，李关虎等5户也陆续到大兴法庭办理了立案手续。

顾全大局：11次进村入户换来和谐

    受理了24户村民的案件后，永善法院由主要领导带队专程到昭通市中级人民法院作汇报，得到了大力支持，县委专题研究，对案件的办理工作作了指示，永善法院决定以立案的24件案件办理为突破口，指定专人承办，并对办案思路、方法和措施进行深入分析研究。最终金沙矿业公司从发展和稳定的大局出发，自愿赔偿群众诉求中应该由自己承担的部分损失，同时，也愿意先行垫付应由十四冶三建承担的赔偿数额，已立案的大部分村民对金沙矿业公司的赔偿方案表示接受。6月15日、29日在承办法官的主持调解下双方达成了调解协议，20户村民当庭领到金沙矿业公司给予和垫付的赔偿款。

    “把办理具体案件与服务大局紧密联系起来，坚持能动司法，积极回应群众司法需求，沉下身子化解纠纷，全力维护社会和谐稳定”，这是2011年3月7日孙馨院长在永善县第十四届人民代表大会上对全体代表的承诺，也是永善法院全体法官干警对全县人民群众的承诺，更是全县政法部门胸怀维稳大局、践行司法为民、做实群众工作的闪光亮点。