“实现法院工作更大突破，必须在真抓实干上下功夫。”这是江苏省泗洪县人民法院院长刘怀一直坚持的理念。近年来，泗洪法院紧紧围绕“真抓实干”四字倾力打造“创新工程”、“责任工程”、“和谐工程”，实现了法院工作的更大突破。2011年上半年，该院收案3388件，同比下降13.2%，保持了诉讼案件的持续下降，审判质效指标也呈现出良好态势。

    大力实施“创新工程”，积极稳妥地寻求新的突破

    建立自上而下的创新机制。发挥党组的创新引擎作用，由党组结合工作实际，吃透党委、上级法院及百姓的要求，找准影响法院发展的问题，确定法院工作新的定位。在庭室上开展“一庭一品”建设，要求各庭室要发挥主观能动性，倾力培植自身特色，使每个庭室都有拿得出手的品牌工作，从而促进整体工作的突破。去年来，该院审判管理工作、信息化建设工作、诉讼服务中心建设工作被江苏省高级人民法院评为先进工作，民二庭、立案庭被江苏省妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号。

    该院党组努力提高抓工作落实的能力和水平，创造性地开展工作。2009年，在全国率先开展“法企文化”共建，为建立人民法院联系企业长效机制提供了有益的借鉴。今年，该院关于“法企文化”共建的调研课题被江苏高院确定为省重点调研课题。2010年，在推进三项重点工作中，该院率先在全省建立多元化解决纠纷网络，将万人诉讼率纳入乡镇综治考核，并推出“抓两头、促中间工作法”，使进入诉讼案件的总量同比下降21%。今年上半年，该院诉讼收案依然保持下降的趋势。该项工作法获市委政法委政法工作创新奖。今年，该院实施“双基、双动、两同步”促进社会管理创新工作法，充分发挥人民法庭作用，开展“无讼村居”创建工作，与社会各界合力将矛盾预防在源头，实现社会管理与审判管理的同步运行。

    大力实施“责任工程”，着力改善队伍的整体风貌

    深化主题教育活动，强化服务责任。结合“人民法官为人民”和“发扬传统、坚定信念和执法为民”主题实践教育活动，开展“执行力提升年”活动，重点解决服务大局、促进和谐、改进管理等问题，提升干警的服务大局和人民群众的能力和水平。

    加强反腐倡廉建设，强化集体责任。开展“三比四学”专项作风整顿活动和廉洁司法示范院、廉洁文化示范点创建活动，强化干警的集体荣誉感，通过廉政监察员加强对干警的监督。抓教育，重预防，坚持每年一次的集中警示教育，筑牢干警防腐拒变底线，保证整个队伍的风清气正。

    加强司法能力建设，强化学习责任。加大干警培育力度，提出“关心、教育、引导、培训、磨练”十字青年干警培养方案，实施导师制，积极开展读书会、干警论坛、“办精品案、开示范庭”等活动和调解方法指导等讲座，全力提升干警的司法能力。向年轻干警下担子，培养其调研习惯，近年来，有四名干警在全国学术征文讨论会上获奖。

    大力实施“和谐工程”，全力提升人民群众满意度

    加强和谐共建活动，成功举办了泗洪县东北片区无讼村居创建启动仪式和“庭所共建社会管理创新研讨会”，与五个乡镇签订创建无讼村居责任状，与八个乡镇司法所达成了和谐共建协议，探索建立庭所共建长效机制。落实涉诉案件分析报告制度，提醒乡镇党委政府提前预防纠纷，促进基层和谐稳定。

    在时空上最大限度地延伸诉讼职能，严格落实法庭干警驻庭制度，通过在驻庭期间与协助执行员、民调员的不断联络，增强法院干警与人民群众之间的感情。利用诉调对接网络，积极到乡镇开展走访、矛盾排查活动，与各方矛盾调处力量探讨交流，尽最大能力将矛盾预防在源头，化解在基层。

    不拘泥巡回审判的固定模式和时间，将庭审开到当事人村中、家中或者病房中，灵活地处理纠纷。将巡回审判和假日法庭结合，利用周末和驻庭时间集中开展巡回审判，审理批量案件。对个别影响较大案件，邀请人大代表参加巡回审理，发放案件评议表，认真收集人大代表意见，进一步增强案件审理效果。