在2005年至2008年间，射阳县长荡镇云安村的李某未经人民银行批准，以“全国农村合作社云安代办站”的名义向本村村民吸收存款，至2009年案发时尚有一百五十七万元没有兑现，此案的发生，在长荡镇造成一定的影响，给当地的稳定工作带来极大隐患。李某家人想为李某减轻处罚，请求受害群众为李某出具保书。在此情况下，李某的亲戚李建华、韩立华两人向武廷高等108名受害群众立据，承诺代李某向受害群众偿还15万元。2010年底前，在落实部分欠款后，李建华、韩立华两人尚欠108名群众6万元，引发矛盾纠纷，众多受害群众到镇司法部门处理一直未果。

    春节临近，兴桥法庭得知这一起群体性纠纷后及时开展诉前调解，但两被告一直不予配合。同时法庭一边引导受害群众整理起诉的材料，一边为108名群众办理减免诉讼费用的手续。1月21日，兴桥法庭办理好立案手续，立即通知被告应诉，组织双方当事人进行审前调解，并邀请长荡镇有关领导、云安村干部一起参加，通过多方努力1月24日双方当事人在兴桥法庭达成了调解协议。