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扶绥法院:绕指柔化万家愁 让烟火人间“家味”长留
作者:黄芸芸 谢璐   发布时间:2022-08-23 14:21:19


家事法庭法官督促黄某要进一步搞好家庭卫生并送达人身安全保护令和家庭教育令。
家事法庭开庭现场。

  “八仙桌”式审判台、“家”字特色装饰、温情家庭图画……摆放的台签上写着兄弟、姐妹,不同于以往冷冰冰的原告与被告,温馨如家的氛围,缓解彼此之间的对立情绪,凸显亲情,拉近距离,让当事人身临其境受教育、被触动,识道理、讲和气……在广西扶绥县人民法院家事纠纷多元化解中心,这里既能听到清脆的法槌声响,又能听到法官们温声细语的劝解。

  早在2015年6月,扶绥法院积极响应最高法关于家事审判改革的指导意见,积极探索和构建家事纠纷多元化解机制和平台,以打造特色家事审判工作品牌为目标,始终秉持“柔性司法、调判促和”的家事理念,形成了“党委领导、政府支持、法院为主、综治协调、社会参与”的“一站式”家事纠纷多元化解机制,成立家事纠纷多元化解中心,推动家事审判与社会治理深度融合,努力在“情、理、法”中寻找一条巧解家务事的道路,让烟火人间长存“家味”。

  该院先后荣获全国妇联授予的全国维护妇女儿童权益先进集体,以及全国家事审判先进个人、全区家事审判先进集体等各项荣誉。

  专业审判,刚柔相济彰显司法力度

  家事无小事,家安则国安。

  针对家事纠纷所具有的社会性和伦理性区别一般民事案件的特点,该院自家事审判改革以来坚持走专业化审理之路,成立专职家事审判团队由2名专职家事法官+2名书记员+19名家事调解员、调查员+2名心理咨询师共同组成,进行专业、集中审理,妥善化解婚姻家庭纠纷。家事调解员、调查员从妇联、基层司法所、社区干部中选任,心理咨询师由两名具有心理咨询资质和特长的人员担任,为极端情绪沉重的当事人提供心理疏导服务。

  以“和”为旋律、“情”为基调,在具体家事工作中坚持调解优先、以调促和、庭前沟通、温情判决的工作方式,结合人情伦理习俗等,探寻当事人矛盾的根源,人性化开展调解和审判工作,维护公序良俗,努力实现家事审判司法功能与社会功能的有机结合。

  建立家事纠纷“一站式”多元解纷机制和平台,开辟家事案件立案绿色通道,设立家事案件专门受理窗口及诉前家事调解室,“一站通办、一网通办”让老百姓诉讼更加便利快捷。在立案阶段对于申请人身安全保护令的案件及其他涉及家庭暴力的家事纠纷、抚养费纠纷等优先审查立案,力求高效及时地保护弱势群体的合法权益。

  2015年6月至今,该院共审理各类家事纠纷1966件,审结1887件,年平均结案率为96%,年平均调撤率由改革前的55%提高至72%,年均一审服判息诉率为98.5%,最大程度实现家事纠纷“案结、事了、人和”的良好社会效果,极大的防止了婚姻家庭领域个极案件的发生。

  温馨环境,延伸职能传递法律温情

  叶舒春夏绿,花吐浅深红。明亮的“家和文化园”里枣红色木质地板上,鲜花开放、绿叶葱郁,偶尔凉风阵阵吹过,秋千微微摇荡,庭院花园式的风格优美如画,一派生气勃勃的景象,让来到法院沉重的当事人卸下心里负担。在这里不仅可以休憩放松身心,还能进一步了解法院家事文化内涵。

  四周环绕着的“家事文化长廊”图文并茂,墙上展示了家庭文化小典故、名人格言事迹,良好家庭应有的家风、家德建设内容之忠、孝、德、义、仁、礼等要义。法院家事审判改革的诸多创新举措,如婚姻冷静期制度、心理疏导制度、家事调查员调解员制度、财产申报制度、案后回访制度等,让参观者深入了解制度创设历程,感受家事体制改革的高效性和多元化,体现出家事调解和审判工作“和合”的氛围理念,倡导树立良好的家风与家庭。旁边设立了调解室、心理辅导室,还有风格活泼、色彩明艳的亲情室(探视室),里面分布有儿童游乐区和阅读区……

  家事的法庭也区别于传统法庭,对常规的审判庭进行了“家庭化”改造和布置,不设审判台而设置具有当地风俗特色的“八仙桌”,只设法官与书记员席,不设传统民事案件原、被告席,以“丈夫”、“妻子”等席卡方式标明当事人关系,带有“和合”文化的装饰随处可见,打造出家庭客厅室的温馨感。

  柔和的家庭文化氛围,让原本有些局促的覃女士渐渐放松了心情,向身旁的法官敞开心扉。“我脑海里对法庭的理解是严肃的‘开堂审案’场景,但在这里就像家一样,我可以畅所欲言。”经法官调和,与丈夫和好如初的覃女士感言。

  司法联动,弱者保护浇筑人文关怀

  法断曲直,情暖人心。

  扶绥县婚姻家庭纠纷人民调解委员于2020年9月成立,由法院及县妇联作为牵头单位,成员单位有政法委、公安局、司法局、民政局及各乡镇妇联,主要针对家事纠纷包括婚姻纠纷、抚养纠纷、继承纠纷等涉及家庭成员之间的相关纠纷提供法律咨询,进行诉前调解和处置。“婚调委”办公室下设在法院,办公室负责日常管理及调解工作的开展,为前来咨询的家事纠纷群众中,有调解意愿的优先安排调解,调解成功后由法院确认并出具调解书,调解不成则引导当事人走法律途径通过诉讼程序解决纠纷和争端。

  将“婚调委”作为积极构建家事纠纷一站式多元解纷联动平台的前沿阵地,与法院家事审判团队共享人力资源,共用一套专为家事解纷平台打造的专属办公场所。自成立以来,以家事审判团队为主要力量,接受婚姻家庭纠纷咨询288人次,诉前调解38起,达成调解14起,未达成调解的均引导进入诉讼程序或进行相关疏导处置。实现诉调对接零距离,有效避免婚姻家事纠纷未得到及时处置而爆发个人极端风险事件的可能性,从源头上预防极端个人事件发生。

  同时,该院加强与妇联的联动合作,依托妇联在妇女遭遇家暴后求助的接访平台,加大反家暴法律宣传,引导受害人走法律途径进行维权。法院启动人身安全保护令快立快办的办案机制,依法及时作出人身安全保护禁止令裁定。

  2022年4月,县妇联在接访工作中了解到黎某因患有精神分裂症,在发病时遭遇其丈夫以暴力方式进行约束。妇联向法院咨询了解诉讼程序后,代黎某提起人身安全保护令申请,扶绥法院受理后,于48小时内完成了调查审核工作后作出人身安全保护令裁定书,送达给被申请人,同时进行训诫谈话,并对该案建立案后回访日程表。

  截至目前,该院受理的12件人身安全保护令案件,均在48小时内作出保护令裁定书,及时有效制止了家庭暴力的再次发生,有力维护受家暴者的权益。

  多元解纷,诉调对接融入基层治理

  引入社会力量共建家事纠纷一站式多元解纷机制和平台,将家事纠纷化解向基层深入前移推进。该院除与妇联打造“婚调委”这一家事纠纷化解前沿阵地外,还建立了“一村一法官”工作制度,并在村屯聘任村委会干部担任家事调解员和调查员,建立人民调解组织,与综治办、司法所、派出所等建立个极风险案件预防化解多方联络平台,与村委(社区)建立个极案件案后回访联络制度。

  2021年,由政法委牵头成立以政法部门为主要力量、多部门参与的个极风险防范工作制度和工作组,扶绥法院家事纠纷多元化解中心依托该制度和工作小组,与司法、公安、妇联、民政、卫生等相关部门加强联动,在家事案件调查取证、民间调解等方面保持密切配合,形成预防化解婚姻家庭纠纷的合力,加速诉调对接流畅度,助推市域社会治理现代化。
家住扶绥县渠黎镇的李某与丈夫黄某因家庭纠纷闹离婚,黄某多次到李某工作的幼儿园滋事打砸并威胁李某,李某报警后向法院起诉离婚。村委及综治办干部了解到黄某滋事情况后与黄某进行多次沟通,法院在对该案进行调查取证过程中派出所、综治办、村委第一时间将已掌握的证据和相关情况提交至法院,助力法院迅速掌握案情。最终,通过主办法官对双方当事人进行心理疏导和调解,黄某承认错误行为,与李某达成挽救婚姻冷静期计划协议,李某撤回起诉。法院在案后三个月的跟踪回访中,未发现黄某再有过激行为。

  2021年以来,扶绥法院通过个极案件联动化解机制,共成功化解了6起婚姻家庭领域的个人极端风险案件,取得良好社会效果。

  法庭既是恨的放大镜,也是爱的万花筒,每天浸染在这人间烟火的集散地,法官们也难免会有身心俱疲的时刻,但当目睹夫妻感情修复、兄弟和睦如初、父母孩子拥抱,做到了公平公正,情理法交融,案件圆满结案时,法官都会希望通过自己更多的努力传递温暖与幸福。




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