为深入贯彻落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的指示精神，从源头上减少诉讼增量，广西柳州市柳北区人民法院借助集中管辖柳州四城区一审家少案件优势，基本完成了家事案件“分流、调解、速裁、快审”机制的全面改革，取得了2022年上半年“两升一降一平”（即结案率上升、诉前调解率上升、诉讼案件下降、诉中调撤率持平）的成绩。

  “分调裁审”+“繁简分流”，助力家事案件快审快结

  创新机制显活力，团队工作现成效。柳北法院先后创建《家事案件诉前辅导分流机制》《家事案件“无争议事实”确认机制》等一批制度，严格规范繁简分流和小额诉讼程序适用标准，实现了制度管人、制度奖惩等方面的全面升级；在组建团队中，按照“1+3”模式组建审判团队，其中诉前辅导分流团队1个，简案团队2个，大幅降低案件审理周期，今年上半年结案率创新高，同比提高了20个百分点。

  多元解纷+便民调解，助力多数纠纷在诉前解决

  聚合力，取优势，集中解纷力量将多数家事纠纷在诉前一次性解决。柳北法院在原有解纷力量的基础上，又将陈卫明调解工作室、人民调解、专员调解等引入家少案件联调中心，实现了与政府“321”矛盾纠纷化解机制的无缝对接，形成了“错峰调解”“入户调解”“线上调解”“调成当场出具文书”的便民调解模式，打造了人民调解有“专家”（返聘退休法官）、特约调解有专职、司法援助有律协、情感疏导有妇联、价格争议有认证、诉讼辅导有专员、回访帮教有社工的多元家事解纷格局，2022年上半年，家少庭诉前调解548件，调撤成功217件，调撤率达39.6%。经调解不成或不适用诉前调解进入诉讼程序的案件共计824件，同比减少37.1%。

  解放思想+创新先试，实现长期未结案阶段清零

  该院发挥党员干部清积“头雁”效应，善用“预审前置，核实后置”网上预立案、“涉外案件翻译前置”、“公告前置”、“云”法庭远程开庭等工作机制，借助专业法官会议“最强大脑”，多措并举清积案。庭领导、党员干部带头“啃旧存”，诉讼材料“云”预审，开庭审案“云”优先，专业法官会议共决策，形成案件收结良性循环。截至6月30日，除2件涉外离婚案件未结外，该院取得民事一审案件受案“零”旧存的阶段性成绩。