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用廉洁拭亮司法公正的“天平”
——广西贵港市覃塘区人民法院党风廉政建设和反腐倡廉工作纪实 作者:黄仲胜 李倩 发布时间:2014-09-18 14:23:03
近年来,广西贵港市覃塘区人民法院党组认真贯彻落实全国、全区、全市党风廉政工作会议精神,把加强党风廉政建设和反腐败工作作为生命线工程,在队伍建设、审判质效、司法公开等多方面下功夫,以反腐倡廉建设的新成效,促进了司法公正,提高了司法公信力,实现了自2003年建院以来连续十二年违法违纪“零举报”良好记录的目标。 狠抓党风廉政 筑牢反腐倡廉坚固防线 消除司法腐败,确保司法公正,最有力最有效的抓手,就是党风廉政建设和反腐败工作。为此,该院党组坚持以完善制度为引领,以狠抓廉政文化为核心,积极探索法院队伍管理新思路,走出一条独具特色的创先争优之路。 ——强化制度建设,落实规范化管理。院党组根据形势任务的变化,及时修订、签订了《岗位目标责任状》和《党风廉政建设责任书》,明确和贯彻了一系列职务行为规范。仅从去年以来便先后修改制定了《关于改进工作作风、密切联系群众的落实措施》等34项相关制度,从改进工作作风、公车管理、公务接待、办会办文、财务管理等方面均作出了详细的规定,使该院的党风廉政建设和反腐倡廉工作真正做到按制度管人管事,形成良好的制约机制。 ——加强廉政教育,形成拒腐防变的长效机制。推进反腐倡廉,教育是基础。近些年来,该院将反腐倡廉理论学习作为院党组中心组学习的重要内容,以开办“微课堂”的形式,由班子每位成员在全院上一次党课,并将司法廉洁教育列为各类培训班的必修课程,常抓不懈;对贯彻落实全国、全区、全市党风廉政工作会议精神,及时召开会议部署,先后开展了解放思想大讨论、“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”和党的群众路线实践教育活动等一系列主题活动,提高全院干警对政法干警核心价值观的思想认识;通过剖析腐败典型案例、编发警示教育案例选编、观看廉政教育片等一系列具有丰富廉政文化内涵的作品,融思想性、政策性、艺性、教育性于一体,用身边事教育身边人,引导广大法院干警不断强化遵纪守法、廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线;把廉政文化建设作为加强反腐倡廉教育的重要措施和有效载体,新打造了一块廉政文化版块,细分为反腐历程、时代楷模、廉政格言,以回顾了廉政历史视力为引线,着重宣传正面典型和犯罪案例达到以一案教育一片的目的,阐明新形势下反腐倡廉的重要性和紧迫性,使全院干警树立清正廉洁、秉公执法的司法理念。 打造“阳光司法” 实现权力内外监督制约 “阳光是最好的防腐剂”。该院将党风廉政建设与“阳光司法”紧密结合起来,建立健全开放、透明、便民、信息化的阳光司法机制,积极构筑外部监督与内部监督相结合的监督网络,不断提高法官拒腐防变能力,促进公正廉洁司法。 ——强化内部监督,促进队伍作风改进。实行廉政谈话制度,强调切实加强对广大干警特别是领导干部的监督力度,主要了解谈话对象廉洁自律情况,对谈话对象在遵纪守法尤其是廉洁自律方面可能存在的苗头、倾向性问题进行警示教育,对确有错误的,提出限期改正的要求,进一步推进法院领导干部廉洁从政和广大干警正确行使审判权、执行权;加强重大节假日监督机制,如在每年的春节、五一、国庆期间,以监察室、政工科、办公室组成检查小组,对在此节假日期间的院内及相关娱乐场所进行监督检查。仅仅今年1——8月份共检查19次,该院公车全部封锁在院部,没有出现公车私用的行为,亦没有出现公款吃喝高消费娱乐活动现象;实行庭审纪律作风整顿,分别从纪检组、政工科、监察室及审监庭抽调人员组成作风监督小组,对审判员(人民陪审员)、书记员、值庭法警的着装情况、精神状态、法槌使用、现场驾驶、言行举止、庭审用语等十个方面进行监督检查,切实改进司法作风。 ——加强外部监督,保证权力在“阳光”下运行。该院不断拓宽司法公开方式,自觉接受各方监督,主动接受来自人大代表、政协委员的监督,今年先后邀请区人大代表、政协委员旁听庭审9次,监督执行6次,参与阳光评议案件17件;邀请人民陪审员参与到案件审理中,全年人民陪审员参与案件审理122件136人次,普通程序案件陪审率100%;聘请了10名社会各界人士作为司法廉政执法监督员对该院党风廉政建设、审判执行等方面工作进行监督;扎实推进“阳光司法”,加大新闻宣传力度,在该院网站上公开法院各项工作动态,开通官方微博,共发布微博信息736条,在各类新闻媒体上发布稿件813篇,将庭审过程直播在网站上,将裁判文书传上网络,举办公众开放日7次,真正将法院的各项工作公开置于群众的监督之下,以看得见、感受得到的公平正义回应群众的新需求新期待。 履行审判职能 打击腐败提升司法公信力 “努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”是最高人民法院院长周强提出的要求,该院在审判过程中,以制度为抓手,争取实现案件质量与效率、队伍整体素质与形象、司法能力与公信力的新提升。 ——发挥审判职能,保持反腐斗争高压态势。加大对腐败犯罪的打击力度,积极运用法治思维和法治手段防治腐败,依法履行审判职责,严厉惩治各类职务犯罪和商业贿赂犯罪,自去年以来,该院刑事审判庭共受理干部职务犯罪案件21件33人,涉案金额达450多万元。其中,受理受贿案6件、贪污案12件,有12人为农村干部,最终被判处有期徒刑五年以上的有6人。有力打击了犯罪分子的嚣张气焰,充分发挥了刑事审判的专政职能,取得了良好的法律效果与社会效果;通过审判工作积极参与对腐败的综合治理,充分运用以案说法的形式,在职务犯罪庭审中,组织全院干警旁听庭审,筑牢思想防线;多渠道震慑腐败分子,教育干部群众。如在审理“杨某玩忽职守受贿、蒙公乡一村委干部受贿窝案”中,该院庭审以观摩的形式,特意邀请了全区乡镇、村级干部参加庭审全过程,让两级干部得到“现身说法”,贵港市电视台对庭审情况也进行现场全程摄录像后制作、播放,让社会各界人士了解法院办案的全过程,直面犯罪的严重后果,达到良好的警示目的。 ——加强审判管理,确保司法公正高效。该院法官重视对判决案件当事人服判的工作,做到判前释法及判后答疑工作,尽量使当事人服判息诉,减少上诉案件,今年该院上诉案件与去年同比降低了12.9%;判决后自动履行率达到了69.3%;做好案件回访工作,通过对案件的抽查回访,重点围绕司法公正、办案效率、诉讼程序、审判作风、司法能力和水平、裁判文书质量等方面进行调查,准确把握了当事人对法院和法官的满意程度,有效防止了有违法、违反程序的情况发生,有效杜绝了关系案、人情案、金钱案。 通过坚持不懈地加强反腐倡廉建设,覃塘区法院精神面貌、工作作风发生了深刻变化,涌现出一大批先进集体和先进个人,先后荣获了“全区法院先进集体”称号,马肖华获授予“全国法院先进个人”、“全国维护妇女儿童权益先进个人”,另有13个集体、22人次获各级党委、政府及上级法院的表彰。全院在队伍建设、审判质效、司法公开等各个方面取得了明显成效,案件申诉率、信访投诉率均为0,没有重大信访、群体访和异常上访等情况发生,无一件“人情案”、“关系案”、“金钱案”发生,近四年来考评成绩排在全市法院第一,全院干警以实际行动践行着司法为民的宗旨,唱响了一曲廉洁正气之歌。 责任编辑:
吕东
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