“我们处理的不是惊天动地的大案，大多都是乡村邻里间的小案，但这些小事却关乎百姓的生活安宁、家庭和睦，影响着社会的稳定”，山东省威海荣成市石岛法庭庭长张帆用简单几句话道出了石岛法庭多年来的工作宗旨，“就是把每一起小案都看得同几千万的大案一样重要，不仅要把每一起案件都解决好，而且还要用最佳的方式、最短的时间内做到案结事了，彻底为群众免除后患。”

    事实也确实证明了这一点，石岛法庭平均每年审理案件近千起，没有上访，没有投诉，当事人的满意度非常之高。今年截至8月底，石岛法庭共审结案件650件，94%的当事人表示服判息诉，还有79%的案件经过法官调解后自动撤回起诉或当庭和解。

    消弭纠纷 不动干戈化玉帛

    今年8月底，石岛法庭法官接待了一名89岁的老太太，老人要求起诉解除与养子的关系。“我们从侧面了解到，老人之所以这么做都是因为与养子之间存在一些小摩擦。”法官没有因案办案，而是替当事人考虑，如果彻底解除关系老人今后的生活就成了大问题。于是，办案法官先后两次赶到老人所住的村子、镇里，在当地工作人员的配合下做老人的思想工作，希望老人复合与养子的关系。最终，在法官的努力下，两个星期的时间里老人打消了起诉的想法，同时老人的养子也同意马上提高赡养费。法官这一调和，不仅使老人与养子之间的矛盾化解了，赡养费的问题也顺道解决了。

    类似于这些庭前调解的案子在石岛法庭里还有很多。对于法官来说，最大限度地保证当事者的利益，开不开庭并不是绝对的，如果双方能够庭前和解，不经历庭审的双方对峙，对双方当事人有百利而无一害。除了庭前和解外，有时即使案件还没有立案，石岛法庭也会跟随街道办事处和村委会、居委会对一些群众性纠纷和尖锐的社会矛盾提前介入，提前化解，这样虽然没有形成一个案件，不能直接反映成工作成绩，但对于石岛法庭的法官们来说，实质上帮助当事人化解了纠纷这才是最重要的。

    石岛法庭位于我国北方最大的渔港所在地荣成市石岛管理区，下辖36个居委会、149个村委会，辖区面积246平方公里，人口16.8万。为了切实化解纠纷，经常可以看到法官们在石岛的各个村之间来回奔波劳碌的身影。“我们石岛法庭最大的特点就是4名审判员都是扎根基层几十年、经验很丰富的老法官。”张帆介绍，因为非常熟悉石岛当地情况，庭前和解的案件中因为有了浓浓的人情味儿，所以很多案件办理起来都比较顺利。

    做助力经济发展的“清道夫”

    “法官以审判案件为天职，但最终的落脚点是维护社会稳定和促进经济发展。”这是石岛法庭所有干警的共识，维护市民安居乐业的同时，石岛法庭法官更是将大量的精力，倾注到办理与石岛经济发展有关的案件上，做好扫清石岛经济发展道路上的“清道夫”。

    据了解，今年石岛法庭受理了300余起与银行有关的案件，其中很大一部分是与小额贷款还款有关。早在之前，某银行通过三联保的形式，向外发放5万元的小额贷款，但是到了还款时间后，因为数额小以及无财产担保的情况，不少贷款人无法及时还款，给银行造成了很大损失。“截至到现在我们已经接收了银行200多件这样的诉讼，虽然案件难度不大，但是牵扯到大量的审理精力。”作为专职负责此案的法官，王智宁感慨说如果对此类案件放置不管，就会给银行带来巨大的损失，不利于石岛地方经济的发展，但是现实又存在送达难、执行难的情况，为此，王智宁与银行信贷员起早贪黑地联系各个案件的贷款人，尽力将贷款追回来。

    石岛某房地产公司开发楼盘的目标人群为外地人，出现的情况是有的人在按揭一段时间之后，就出现断供的情况，这样就会对银行和房地产公司双方带来损失。因为不少外地人提供的地址无法找到当事人，70%的案件都需要进行公告，只有在2个月公告期满后，方才能够进行开庭。虽然百分百的案件都能够追回余款，但是审理周期长、牵扯精力大，石岛法庭同样也安排了专人负责，尽最大努力追回存款，挽回银行和房地产商的损失。

    因为审判时心中始终装着服务地方经济发展的大局观，石岛法庭的法官在审理有关银行贷款纠纷案件中，针对审理中发现的银行贷款合同签订过程中手续不规范、不完善的问题，法庭向辖区各银行及时地提出了司法建议，使他们在以后的工作中有针对性地进行了改善，有效地避免了国有资产的流失。

    便民很实在 赶个大集就能见“法官”

    审理案件、调解纠纷是石岛法官每天都在做的工作，同时，法官们也在想，如何将法律送到百姓家门口，让更多人看得见摸得着。在这种想法的推动下，镇驻地设置便民工作室便落到了实处。

    去年,石岛法庭在辖区宁津街道设立便民工作室，安排专人坐班，就地办案。“我想问问之前起诉的案件走到哪一步了。”“我和邻居起冲突了,想要上法院。”……类似这种法律咨询的情形,在每个宁津大集当天都会出现在便民工作室里,陪审员王书臣就是这间不大的法院工作室里的“临时法官”。

    据王书臣介绍,根据要求,每逢宁津大集时,他整个上午都会在工作室里坐班,接受村民的咨询,也会将法庭提供的一些法律宣传材料发放给村民。此外,如果法庭需要到当地办案,法官也会将当事人临时传唤到工作室调查。宁津工作室成为石岛法庭深入基层、获取意见、服务市民的“前沿阵地”。

    石岛法庭意识到,在妥善审理好各类涉诉案件的同时，该庭充分发挥主动性，强化服务意识，便民利民措施到位。为此，除了设置便民工作室，石岛法庭还在各居委会、村委会、企业建立基层调解组织，发展民意联络员42人。“设立工作室的目的就是方便老百姓咨询相关法律方面的问题。”张帆说。

    在便民服务方便,石岛法庭还先后多次举办辖区内人民调解业务培训班，培训人民调解员，印刷培训材料，有效提高了调解人员的法律素质，建立法庭与司法行政机关的联系机制，协调处理好人民调解工作，指导人民调解员成功化解基层矛盾。